PARÍS, Francia – Las empresas de criptomonedas que huyen de la incertidumbre regulatoria estadounidense han recibido una bienvenida en Francia por parte de funcionarios que se jactan de un marco regulatorio que ofrece relativa previsibilidad.
El miembro de la Unión Europea ya cuenta con alrededor de 74 empresas criptográficas registradas, un número que podría aumentar a 100 a medida que una última ronda de empresas busque anticiparse a las reglas de los Mercados de Criptoactivos de la UE que fueron aprobadas formalmente por los ministros el martes.
"En Francia, estamos orgullosos de ser pioneros" en el régimen de proveedores de activos de servicios criptográficos, conocido como PSAN, que fue legislado en 2019, dijo el martes a los periodistas Benoît de Juvigny, secretario general de la Autorité des marchés financiers (AMF).
"Si los actores estadounidenses quieren beneficiarse, a muy corto plazo, del régimen francés y, a partir de principios de 2025, de los acuerdos europeos, claramente son bienvenidos", añadió. "Tenemos buenas relaciones y conversaciones con nuestros homólogos estadounidenses".
La seguridad jurídica aparentemente alcanzada actualmente en Francia sólo se ha adquirido recientemente. En enero, los abogados advirtieron que las enmiendas legislativas propuestas por el Senado nacional –con el tiempo diluidas– podrían acabar con la innovación.
También hay todavía algunas áreas grises: los legisladores franceses todavía están reflexionando sobre qué tipos de criptomonedas las personas influyentes en las redes sociales deberían poder promover. La UE todavía está deliberando sobre cómo regular los servicios financieros que no tienen una entidad central, y Juvigny dijo que la AMF producirá un documento con algunas ideas en las próximas semanas.
Pero esencialmente el marco legal está prácticamente consolidado, lo que contrasta marcadamente con la situación al otro lado del Atlántico. En las últimas semanas, jugadores como Bittrex y Coinbase han abandonado los EE. UU., o han amenazado con hacerlo, citando el entorno regulatorio incierto causado por la aplicación regulatoria activa, combinado con la falta de perspectivas obvias de una ley de criptomonedas por parte de Washington.
No es fácil
Francia puede ser predecible y estable, pero eso no es lo mismo que ser fácil o sencillo.
Setenta y cuatro empresas, incluidas Binance y Bitstamp, ya han obtenido un registro que demuestra el cumplimiento básico de la gobernanza y el lavado de dinero. Las empresas también pueden dar un paso más y solicitar una licencia, si tienen suficiente capital, aunque ninguna empresa la ha adquirido todavía.
Según las nuevas medidas de transición acordadas a principios de este año como puente hacia MiCA, las empresas que presenten su solicitud a partir de julio se someterán a un registro "reforzado", en el que tendrán que demostrar que tienen sistemas de TI resistentes y una política de conflicto de intereses. La propia MiCA, que entrará en vigor en 2025, otorga el derecho de prestar servicios en el mercado paneuropeo y se extiende más ampliamente para incluir servicios como criptoinversión, asesoramiento y gestión de carteras.
Esa red de cuatro regímenes diferentes coexistentes es compleja, como admite el propio De Juvigny, pero los funcionarios están deseosos de rechazar las quejas de la industria de que algunos requisitos son imposibles de cumplir en la práctica y que los procedimientos son excesivamente largos.
Quejas
Contrariamente a algunas preocupaciones de la industria, los funcionarios dicen que, de hecho, es posible que las empresas de cifrado obtengan seguros comerciales según los estándares de la AMF. "He visto los contratos con mis propios ojos", dijo a los periodistas Stéphane Pontoizeau, director de la AMF responsable de supervisar la infraestructura del mercado y los intermediarios.
Aquellos que hagan sus deberes estudiando las directrices de la AMF descubrirán que pueden adquirir un nuevo estatus en tan sólo unos meses, dijo Pontoizeau, añadiendo que aquellos que descubran que lleva más tiempo a menudo no pusieron su casa en orden.
Con docenas probablemente esperando entre bastidores para registrarse, podría haber alrededor de cien empresas en la “línea de salida” en Francia antes de que MiCA entre en acción, dijo Pontoizeau, aunque algunas, con sede en otros estados miembros de la UE o sirviendo solo al mercado francés, no puede solicitar una licencia AMF completa según la legislación de la UE.
Y para algunos, el rigor de Francia puede ser el punto, como Circle, el emisor de monedas estables que solicitó el registro de la AMF y dijo que también quiere solicitar una licencia.
Junto con la ACPR, el brazo del banco central francés responsable de verificar el cumplimiento del lavado de dinero de las empresas de criptomonedas, "la AMF... tiene una sólida reputación por ser un importante regulador del mercado que tiene visión de futuro pero gestiona bien el riesgo", dijo el vicepresidente de Circle. Estrategia política y regulatoria, dijo Teana Baker-Taylor a CoinDesk. "No es una jurisdicción fácil".
Las citas han sido traducidas del francés.