El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos, Gary Gensler, se negó a decir si el ether, la segunda criptomoneda más grande por capitalización de mercado, era un valor durante una audiencia de casi cinco horas el martes.
En el transcurso de la audiencia maratónica, Gensler evitó preguntas sobre si su agencia estaba presionando demasiado en las reglas propuestas, brindando muy poco tiempo para la retroalimentación pública sobre estas reglas, cómo se estaba acercando a las empresas de cifrado que esperaban operar en los EE. UU. y un anfitrión. de preguntas no relacionadas con las criptomonedas, incluidos los requisitos de divulgación propuestos sobre el cambio climático y las pistas de auditoría.
La aparición de Gensler ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes el martes fue la primera desde que asumió el actual Congreso y, de hecho, la primera en más de un año.
"El Congreso debe proporcionar reglas claras para el ecosistema de activos digitales porque los reguladores no pueden ponerse de acuerdo", dijo el presidente del comité, Patrick McHenry (republicano por Carolina del Norte), en su declaración de apertura. "La regulación mediante el cumplimiento no es suficiente ni sostenible. Su enfoque está impulsando la innovación en el extranjero y poniendo en peligro la competitividad estadounidense".
Su homóloga, la miembro de mayor rango Maxine Waters (D-Calif.), adoptó un tono diferente, diciendo que la audiencia se centró en Gensler a pesar de cuestiones más apremiantes, como las recientes quiebras bancarias, una crisis inmobiliaria y el posible impago del techo de la deuda.
"También me gustaría aplaudir al presidente Gensler y su personal por las acciones contundentes que la SEC ha tomado y ha dedicado más recursos para perseguir a los criptodelincuentes", dijo Waters.
Uno de los puntos más polémicos de la audiencia se produjo al principio, cuando McHenry le preguntó a Gensler si pensaba que el éter, la segunda criptomoneda más grande por capitalización de mercado, era un valor.
"En 2018, el entonces director financiero de la SEC Corporation, Bill Hinman, dijo que creía que el éter no era un valor", dijo McHenry. "El mes pasado, el presidente de la CFTC [Rostin] Behnam expresó su opinión de que el éter es una mercancía. El Fiscal General del Estado de Nueva York afirmó en un expediente judicial el mes pasado que el éter es un valor. Claramente, un activo no puede ser a la vez una mercancía y un valor. ¿Estás de acuerdo?"
"Depende de los hechos y de la ley", dijo Gensler repetidamente durante el interrogatorio, negándose a decir sí o no.
Joshua Ashley Klayman, director de Fintech y director de Blockchain y Activos Digitales de Linklaters, argumentó después de la audiencia que esto era una señal positiva para la industria, ya que Gensler no dijo de inmediato que se trataba de un valor, o dijo que "todo lo que no sea bitcoin" era un valor.
"Esto era lo mejor que podíamos esperar, y da cierta cobertura no sólo a ETH sino también a otras criptomonedas", dijo.
Claridad regulatoria
La capacidad de respuesta de Gensler –o su aparente falta de capacidad de respuesta– a las investigaciones del Congreso fuera de la audiencia surgió durante el interrogatorio del martes.
El congresista Bill Huizenga (R-Mich.) preguntó a Gensler si la SEC proporcionaría su memorando interno para el personal recomendando una acción coercitiva contra FTX y Sam Bankman-Fried.
"Está respondiendo a nuestra solicitud de FTX únicamente con documentos disponibles públicamente... no nos dio nada sobre los cargos presentados contra Sam Bankman-Fried", dijo Huizenga.
Gensler dijo que los documentos de la investigación deben ser confidenciales y Huizenga respondió que daría seguimiento al asunto.
Varios legisladores cuestionaron a Gensler sobre la percepción de falta de claridad regulatoria para las empresas de cifrado.
Gensler dijo al congresista Brad Sherman (demócrata por California) que las empresas debían "entrar, cumplir y registrarse para proteger al público inversor".
Los congresistas Warren Davidson (R-Ohio) y McHenry dijeron que el regulador no ha brindado la claridad que necesita la industria para hacerlo. Davidson señaló como ejemplo la falta de Gensler de una respuesta definitiva sobre si el éter es un valor.
Otros legisladores, como el congresista Stephen Lynch (D-Fla.), dijeron que de hecho hay "una buena cantidad de orientación y claridad", aunque "simplemente no es claridad lo que la industria de la criptografía quiere", señalando las acciones de cumplimiento de la SEC y la orientación reciente. y declaraciones conjuntas de varios reguladores federales.
"Mis amigos del otro lado del pasillo parecen lamentarse de la falta de claridad regulatoria y luego, al mismo tiempo, critican los esfuerzos de reglamentación de la SEC que posiblemente proporcionarían la claridad que desean", dijo Lynch.
