El lunes, el gobernador de California, Gavin Newsom, firmó un paquete de siete proyectos de ley que implementan nuevos requisitos de reporte y regulaciones sobre el uso de agua y el costo de la electricidad, que afectarán la economía de construir instalaciones de IA en el estado.
Sin embargo, las facturas son relevantes fuera de California, porque los costos de energía, el desarrollo de la red eléctrica, la disponibilidad de agua y el uso de la tierra se están convirtiendo en factores clave a la hora de elegir ubicaciones para centros de datos. Según las previsiones de la Agencia Internacional de la Energía, el consumo de electricidad de los centros de datos en todo el mundo aumentará de 485 TWh en 2025 a 950 TWh en 2030, lo que hará que los cuellos de botella físicos sean más difíciles de ignorar.
Qué cambian los siete proyectos de ley
Los proyectos de ley dan más importancia a la divulgación y la distribución de costos que a las limitaciones directas. El Assembly Bill (AB) 1577 establece requisitos de informes sobre energía y operaciones para la Comisión de Energía de California y exige que los centros de datos propuestos proporcionen estimaciones de su consumo anual de electricidad y otros datos relevantes a los reguladores locales. La AB 2383 establece requisitos de tarifas eléctricas con el objetivo de recuperar costos por generación incremental y pérdidas de la red, evitando trasladarlos a otros clientes.
La disponibilidad y el uso de agua se contemplan en la AB 2469 y la AB 2619. En concreto, la AB 2469 exige el suministro de agua y la información sobre escasez antes de cualquier aprobación local y requiere que la persona solicitante pague las mejoras necesarias de infraestructura hídrica. La AB 2619, en cambio, exige que las empresas que necesiten permisos comerciales indiquen su consumo de agua previsto al presentar la solicitud y verifiquen cuánta agua realmente utilizaron cada año durante las solicitudes de renovación.
El Senate Bill (SB) 886 exige que la Comisión de Servicios Públicos de California establezca o actualice tarifas y reglas de interconexión antes del 1 de enero de 2028. Esto incluye requisitos sobre cómo determinar los costos de las mejoras de transmisión y las protecciones por costos varados asignadas a los grandes centros de datos. Del mismo modo, la SB 1168 exige que la comisión revise las estructuras de tarifas para garantizar que los centros de datos terminen pagando su parte justa de los costos relacionados con transmisión, distribución y carga. La SB 887 restringe el uso de exenciones categóricas de la CEQA para proyectos de centros de datos y establece requisitos que deben cumplirse para poder usar las disposiciones de agilización de la Ley de Liderazgo Ambiental.
Las siete leyes de centros de datos de California
Según Newsom, “están asegurando que los californianos se mantengan en el asiento del conductor” y se aseguran de que las entidades empresariales no obtengan ganancias a expensas de ellos. La coalición de centros de datos advirtió que estas regulaciones podrían convertir a California en un lugar poco atractivo para nuevas operaciones y llevar los proyectos a reubicarse en otros estados.
La energía, no el papeleo, decide dónde aterriza el cómputo
El paquete llega en un momento en que el gasto en centros de datos está en aumento y donde el acceso a la energía importa casi tanto como el acceso al capital. Según PwC, el gasto global en centros de datos hasta 2050 ascenderá aproximadamente a 31,6 billones de dólares, con un gasto anual que aumentará de casi 800 mil millones de dólares en 2026 a alcanzar 1,1 billones de dólares en 2030 y casi 1,8 billones de dólares en 2050, con el escenario más optimista acercándose a los 50 billones.
La presión ya se nota en centros importantes. Según el informe de CBRE, durante el primer trimestre de 2026, la tasa de vacancia fue de 0,3% en Virginia del Norte, 1% en Atlanta, 2,2% en Chicago y 1,8% en Dallas, Fort Worth. De acuerdo con los hallazgos publicados por Allianz Commercial, en el primer trimestre de 2026, la oposición local provocó que al menos 75 proyectos de construcción en EE. UU., con un costo de unos 130 mil millones de dólares, se pospusieran o se cancelaran. Los retrasos y/o cancelaciones se atribuyeron a la disponibilidad limitada de energía, terrenos y mano de obra calificada, además de desafíos para obtener permisos.
Capex de centros de datos de IA 2026–2050 y vacantes en EE. UU., proyectos retrasados
Europa busca una etiqueta de calificación
California no está actuando por sí sola. La Comisión Europea abrió el lunes una consulta de 12 semanas sobre normas mínimas de desempeño para centros de datos. Las respuestas se deben presentar el 14 de diciembre, con una propuesta legislativa para seguir en el segundo trimestre de 2027. La Comisión también presentó su nuevo paquete de eficiencia energética basado en un sistema común de calificación de la UE y una etiqueta.
La señal Patagonia
El problema más amplio es si una supervisión mayor hará que se reduzcan las inversiones en infraestructura de inteligencia artificial o simplemente alterará el destino de esas inversiones. Cryptopolitan ha informado que los desarrolladores están considerando Patagonia en Argentina, incluida Neuquén y Chubut, para proyectos energéticos que usen gas, energía hidroeléctrica, eólica y solar.
Esto no implica necesariamente que las regulaciones de California vayan a llevar a que los proyectos se muden fuera del estado. El efecto a corto plazo dependerá de cómo las agencias implementen la legislación, cuánto afecte a los costos y los cronogramas, y si distintas ubicaciones geográficas pueden proporcionar los elementos necesarios (por ejemplo, energía, fibra, financiamiento y clientes) para que los proyectos pasen de planes a capacidad operativa.
No solo leas noticias de cripto. Compréndelas. Suscríbete a nuestro boletín. Es gratis.