《Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales》（Digital Asset Market Clarity Act，H.R. 3633）solo tiene un problema central que resolver: ¿una ficha/token queda bajo la jurisdicción de la SEC o de la CFTC?
Actualmente, este límite lo determinan principalmente las acciones de aplicación de la ley de los reguladores y los precedentes judiciales, sin que exista una ley federal que lo aclare.
Contenido central:
Marco de tres categorías: dividir los activos digitales en valores, bienes digitales y monedas estables, asignando respectivamente la supervisión a la SEC y a la CFTC, y estableciendo requisitos de cumplimiento para cada tipo de proveedor.
"Prueba de blockchain madura": una vez que la red esté suficientemente descentralizada, el token pasa de ser un valor a ser un bien; Bitcoin y Ethereum obtuvieron por primera vez una clasificación legal clara.
Sistema de registro para intermediarios: las bolsas de bienes digitales, los corredores y los custodios se incorporan al registro federal y a los requisitos contra el lavado de dinero.
Exención para DeFi: el artículo 604 aborda la protección de la responsabilidad de los desarrolladores, pero su alcance ha sido motivo de debate.
Cláusulas éticas: el texto más reciente exige que funcionarios federales, jueces y sus cónyuges desinviertan en activos cripto o los coloquen en fideicomisos ciegos; prohíbe emitir o promocionar tokens; la División de Justicia y los fiscales generales estatales también pueden hacer cumplir.
Proceso legislativo
El 17 de julio de 2025, la Cámara de Representantes lo aprobó 294–134 (78 congresistas demócratas a favor);
El 12–11 en el Comité de Agricultura, y el 15–9 en el Comité Bancario el 14 de mayo; el 1 de junio se incluyó en la agenda del Senado.
Punto clave: el Senado vota el 15 de septiembre a las 2:15 p. m. sobre el procedimiento de moción (cloture), es decir, ahora, en este momento.
Se necesitan 60 votos. Los republicanos tienen 53 escaños; se requieren al menos 7 demócratas para cambiar de bando.
En Polymarket, las probabilidades de "firmarlo como ley dentro de 2026" cayeron del 82% de febrero al 17–18%. El 14 de septiembre, Lummis dio a conocer el "texto final" que incorpora 126 modificaciones exigidas por el Partido Demócrata, pero la banca, los fiscales generales estatales, las asociaciones de desarrolladores y las asociaciones tribales siguen oponiéndose.
Las tres controversias no resueltas son: las cláusulas éticas relacionadas con los ingresos cripto de Trump, la responsabilidad de los desarrolladores en DeFi y las disposiciones sobre los rendimientos de las monedas estables que amenazan los ingresos por recompensas de USDC de Coinbase de 1.350 millones de dólares al año.
Si no se llegan a los 60 votos, considerando que en octubre el Senado prácticamente no sesiona y que el 3 de noviembre habrá elecciones legislativas de mitad de mandato, esta ley básicamente terminará en 2026.
Actualmente, este límite lo determinan principalmente las acciones de aplicación de la ley de los reguladores y los precedentes judiciales, sin que exista una ley federal que lo aclare.
Contenido central:
Marco de tres categorías: dividir los activos digitales en valores, bienes digitales y monedas estables, asignando respectivamente la supervisión a la SEC y a la CFTC, y estableciendo requisitos de cumplimiento para cada tipo de proveedor.
"Prueba de blockchain madura": una vez que la red esté suficientemente descentralizada, el token pasa de ser un valor a ser un bien; Bitcoin y Ethereum obtuvieron por primera vez una clasificación legal clara.
Sistema de registro para intermediarios: las bolsas de bienes digitales, los corredores y los custodios se incorporan al registro federal y a los requisitos contra el lavado de dinero.
Exención para DeFi: el artículo 604 aborda la protección de la responsabilidad de los desarrolladores, pero su alcance ha sido motivo de debate.
Cláusulas éticas: el texto más reciente exige que funcionarios federales, jueces y sus cónyuges desinviertan en activos cripto o los coloquen en fideicomisos ciegos; prohíbe emitir o promocionar tokens; la División de Justicia y los fiscales generales estatales también pueden hacer cumplir.
Proceso legislativo
El 17 de julio de 2025, la Cámara de Representantes lo aprobó 294–134 (78 congresistas demócratas a favor);
El 12–11 en el Comité de Agricultura, y el 15–9 en el Comité Bancario el 14 de mayo; el 1 de junio se incluyó en la agenda del Senado.
Punto clave: el Senado vota el 15 de septiembre a las 2:15 p. m. sobre el procedimiento de moción (cloture), es decir, ahora, en este momento.
Se necesitan 60 votos. Los republicanos tienen 53 escaños; se requieren al menos 7 demócratas para cambiar de bando.
En Polymarket, las probabilidades de "firmarlo como ley dentro de 2026" cayeron del 82% de febrero al 17–18%. El 14 de septiembre, Lummis dio a conocer el "texto final" que incorpora 126 modificaciones exigidas por el Partido Demócrata, pero la banca, los fiscales generales estatales, las asociaciones de desarrolladores y las asociaciones tribales siguen oponiéndose.
Las tres controversias no resueltas son: las cláusulas éticas relacionadas con los ingresos cripto de Trump, la responsabilidad de los desarrolladores en DeFi y las disposiciones sobre los rendimientos de las monedas estables que amenazan los ingresos por recompensas de USDC de Coinbase de 1.350 millones de dólares al año.
Si no se llegan a los 60 votos, considerando que en octubre el Senado prácticamente no sesiona y que el 3 de noviembre habrá elecciones legislativas de mitad de mandato, esta ley básicamente terminará en 2026.
