La Cámara de los Lores del Reino Unido ha respaldado un impulso para contar con una hoja de ruta gubernamental más clara sobre los criptoactivos (activos digitales), aprobando una enmienda que exige al Tesoro elaborar y consultar una estrategia formal. La medida se aprobó el miércoles en una votación de 194 a 138, pese a la oposición del gobierno laborista.
La enmienda se incorporó durante la fase de “Report” (informe) del Proyecto de Ley de Servicios Financieros y Mercados, mientras este continúa su tramitación en el Parlamento. Si el cambio supera un examen adicional en la Cámara de los Comunes, establecería un calendario para el trabajo de políticas que actualmente depende en gran medida del enfoque existente del gobierno sobre los criptoactivos (activos digitales).
Puntos clave
La Cámara de los Lores aprobó una enmienda (88) que exige al Tesoro publicar y consultar sobre una estrategia de activos digitales dentro de los 12 meses posteriores a la entrada en vigor de la ley.
La estrategia propuesta cubriría criptoactivos, stablecoins y valores tokenizados, y pretende abordar tanto la innovación como la protección del consumidor.
La votación pone de relieve la persistente discrepancia política en el Reino Unido sobre si la política actual es suficiente o si se necesita un marco estatutario, cohesivo.
El proyecto de ley vuelve todavía a la Cámara de los Comunes, donde los diputados pueden aceptar, modificar o rechazar los cambios de los Lores.
Lo que votaron los Lores
La enmienda en cuestión es la enmienda 88, presentada por la pares conservadora baronesa Neville-Rolfe. Obligarían al Tesoro a preparar una estrategia de activos digitales, publicarla y poner en marcha un proceso de consulta dentro de los 12 meses posteriores a que el Financial Services and Markets Bill se convierta en ley.
Según el alcance de la enmienda tal como se describe en el material parlamentario, la estrategia se extendería a múltiples partes de la economía de tokens: criptoactivos en general, stablecoins y valores tokenizados. También está destinada a abordar cuestiones prácticas que las empresas enfrentan en la economía real —como el acceso a banca, pagos y servicios de liquidación— junto con temas regulatorios más amplios como la protección del consumidor.
Esa combinación importa para los participantes del mercado porque la claridad de la política puede influir en todo, desde el diseño de productos hasta la planificación del cumplimiento. Una estrategia enmarcada no solo en la emisión y el trading de tokens, sino también en las pasarelas de pago y el acceso a la liquidación, apunta a que los reguladores están tratando de definir cómo encajan los criptoactivos en la infraestructura financiera existente.
Por qué la enmienda se convirtió en un punto de tensión
La votación de los Lores se produce tras meses de debate en el Parlamento del Reino Unido sobre cómo manejar los criptoactivos y si el gobierno debería ir más allá de su marco existente. En un debate anterior de julio sobre el proyecto de ley, el ministro del Tesoro para Inversión, Lord Stockwood, rechazó los llamados a un esquema estatutario. Dijo que el gobierno cree que ya tiene una estrategia de activos digitales y que la está ejecutando.
Según el registro del debate del proyecto de ley y la cobertura de la votación, Labour se opuso a la enmienda, argumentando que no reflejaba suficientemente el ritmo de desarrollo de los criptoactivos ni la necesidad de una estructura regulatoria más unificada.
La tensión aquí es, esencialmente, sobre el encuadre y la certidumbre. Los partidarios de la enmienda quieren una estrategia con un requisito legal definido y un proceso de consulta claro. Los críticos sostienen que el gobierno ya tiene un plan en marcha y que codificar requisitos adicionales podría quedarse atrás frente a los cambios rápidos del mercado. El resultado no es solo una enmienda de procedimiento: es un debate sobre cómo el Reino Unido debería equilibrar la capacidad de respuesta con la claridad en la elaboración de normas.
Reacción de la industria y la pregunta de “estrategia vs. ecosistema”
Una de las señales más claras de la industria cripto provino del UK Cryptoasset Business Council (UKCBC), que afirmó que trabajó con los legisladores en la enmienda. El grupo acogió con satisfacción la votación de los Lores del jueves, destacando una pregunta planteada por el lord Chris Holmes: si el Reino Unido “simplemente regula los criptoactivos” o “está construyendo una economía de criptoactivos”.
Esa distinción es más que retórica. Si la política se percibe como impulsada únicamente por el cumplimiento, las empresas podrían centrarse en una postura legal defensiva. Si se ve como construcción de un ecosistema —que incluya acceso a banca y pagos, además de protecciones al consumidor—, los participantes podrían estar más dispuestos a invertir en el desarrollo de productos a más largo plazo y en asociaciones institucionales.
La enmienda de los Lores hace referencia explícita a esas preocupaciones operativas, lo que podría explicar por qué los grupos de la industria vieron la votación como un paso hacia una postura de política más amplia, en lugar de una actualización de una norma estrecha.
Próximos pasos: la votación en los Comunes determinará si se convierte en ley
El proyecto de ley aún no ha recibido la aprobación final. El Financial Services and Markets Bill todavía debe volver a la Cámara de los Comunes, donde los diputados pueden aceptar los cambios de los Lores, modificarlos aún más o rechazarlos por completo.
Para inversores, traders y desarrolladores, el elemento a vigilar a corto plazo es si los Comunes optan por mantener intactos el requisito de 12 meses y el mandato de consulta. Incluso si la enmienda sobrevive, el contenido de la estrategia final —especialmente cómo aborda las stablecoins, los valores tokenizados y el acceso de las empresas a banca y a la liquidación— probablemente será el determinante real de qué tan rápido se vuelve operativa la postura regulatoria del Reino Unido.
A medida que avanza el Parlamento, la incertidumbre clave sigue siendo si los legisladores coinciden en el nivel de certidumbre legal que desean, frente a la flexibilidad que el gobierno sostiene que ya tiene. El resultado de la votación en los Comunes revelará cuánta tracción gana el impulso de la estrategia de activos digitales de la Cámara de los Lores, y qué tan pronto los participantes del mercado pueden esperar una hoja de ruta de política más concreta.
Este artículo se publicó originalmente como UK House of Lords Supports Mandatory Digital Asset Strategy, Beats Labour on Crypto Breaking News: tu fuente confiable de noticias de cripto, noticias de Bitcoin y actualizaciones sobre blockchain.