La exfuncionaria de la SEC, Anne Kelley, dijo que incluso si se aprueba la Ley CLARITY, la SEC y la CFTC seguirían necesitando redactar normas de implementación, y que el proceso tardaría al menos varios meses en entrar en vigor. Según Odaily, Kelley señaló que la próxima reunión pública de la SEC sobre una exención de innovación en tokenización es solo el primer paso del proceso de elaboración de la norma propuesto, el cual aún requeriría un período de comentarios públicos y otros procedimientos. Dijo que las normas formales con fuerza vinculante deben cumplir con la Ley de Procedimiento Administrativo de EE. UU. para resistir el escrutinio judicial.

Kelley dijo que si la Ley CLARITY se aprueba durante el periodo de elaboración de normas, los reguladores no tendrían que reiniciar el proceso y podrían continuar emitiendo un aviso suplementario de propuesta de reglamentación para revisar la propuesta existente. Citó la Ley GENIUS como ejemplo, diciendo que se aprobó hace un año, pero aún no se ha implementado completamente porque redactar las normas relacionadas lleva tiempo.