(Fuente: Diario de Mongolia Interior)
Reimpreso de: Diario de Mongolia Interior
□Por el/la reportero/a Bai Lian
Tras 17 etapas complejas de procesos, las aguas residuales del coquizado finalmente “mudaron su piel” para convertirse en aguas residuales que pueden reutilizarse en un circuito. No solo pueden criar peces, sino que también pueden reutilizarse en la producción e incluso transformarse en productos químicos con valor económico. La empresa Hohhot Xuyang Zhongran Energy Co., Ltd., partiendo de la transformación ecológica de la industria de la química del carbón, ha logrado avances en múltiples procesos y tecnologías clave.
“Obtuvimos una subvención de 2 millones de yuanes como fondo de preparación para la investigación y el desarrollo, lo que impulsó eficazmente la inversión empresarial en I+D. Sobre esta base, la empresa construyó, una tras otra, bases de parques inteligentes de economía circular para la industria moderna de la transformación de carbón en productos químicos, la energía nueva y los nuevos materiales, acelerando la investigación y el avance de tecnologías clave de vanguardia.” Así lo manifestó Li Guo, director del centro de investigación y desarrollo de ingeniería de la empresa Hohhot Xuyang Zhongran Energy Co., Ltd.
La inversión en I+D es la garantía fundamental para respaldar la innovación, y también es una inversión estratégica que permite a las empresas ganar el futuro. Este año, Mongolia Interior emitió (Plan de implementación de subsidios posteriores al fondo de reserva para I+D de las empresas de la Región Autónoma de Mongolia Interior (en prueba)), desplegando el “combo” de “fondo de reserva para I+D + subsidios posteriores”, para orientar a que el gasto en innovación de las empresas pase de las “erogaciones temporales a corto plazo” a una “reserva estratégica a largo plazo”, y para estimular aún más la vitalidad de la innovación.
Planificación anticipada: que la inversión en I+D tenga base verificable
Durante mucho tiempo, la inversión en I+D de las empresas ha enfrentado limitaciones estructurales como ciclos largos, grandes inversiones, riesgos elevados y una recuperación tardía. En el modelo tradicional, se ha vuelto una norma: “si hay dinero, se invierte más; si no hay dinero, se invierte menos”. En los avances de tecnología y la iteración de nuevos productos, las empresas a menudo se encuentran con el riesgo de que falte financiamiento.
“El sistema de fondos de reserva para I+D es una asignación institucional importante para incentivar la innovación continua de las empresas. Actualmente, a medida que se fortalece cada vez más la posición principal de las empresas como entidades de innovación, establecer un sistema estandarizado de fondos de reserva para I+D se ha convertido en una necesidad real para promover, adaptándolo a las condiciones locales, la autosuficiencia científica y tecnológica de alto nivel. El valor central del sistema de fondos de reserva para I+D radica en estandarizar los procesos de provisión, asignación, uso, gestión y contabilidad de los fondos de reserva para I+D de las empresas, y orientar para que las empresas refuercen la inversión en I+D de manera planificada y sostenible”. Así lo indicó el responsable correspondiente del departamento de ciencia y tecnología de la Región Autónoma.
El informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China establece con claridad: “Fortalecer la posición principal de las empresas como entidades de innovación científica y tecnológica y aprovechar el papel de liderazgo y respaldo de las empresas tecnológicas de columna vertebral”. La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido, a su vez, dispuso de forma adicional “establecer el sistema de fondos de reserva para I+D de las empresas”, señalando la dirección para la construcción del mecanismo de inversión en innovación de las empresas de nuestro país.
El papel fundamental del sistema de fondos de reserva para I+D consiste en impulsar que la inversión en I+D de las empresas pase de “responder de forma pasiva” a “planificar de manera proactiva”. En concreto, con base en su plan de I+D y necesidades de fondos, las empresas extraen con antelación, en proporción determinada y mediante diseño institucional, fondos de reserva dedicados específicamente a la investigación tecnológica y la transformación de resultados. El sistema garantiza la estandarización y la sostenibilidad de la asignación de fondos mediante un diseño institucional.
Las palabras clave del (Plan de implementación de subsidios posteriores al fondo de reserva para I+D de las empresas de la Región Autónoma de Mongolia Interior (en prueba)) son “previsión” y “fondos asignados y usados exclusivamente”. Mediante arreglos institucionalizados, se garantiza que las empresas cuenten con una fuente estable de fondos cuando se enfrenten a proyectos de I+D de ciclo largo, alto riesgo y gran inversión, evitando que la interrupción de financiamiento provoque la paralización de la investigación. Según el plan, las empresas que establezcan sistemas normativos, presenten correctamente el presupuesto anual de I+D y desarrollen actividades de I+D reales pueden solicitar fondos de subsidio posterior, quedando incluidas en la “lista blanca” de apoyo de la política. Este dinero no solo representa efectivo para las empresas, sino también un “respaldo de crédito” del gobierno para la capacidad de innovación de las empresas: quien establezca primero un sistema de gestión de I+D estandarizado, tendrá ventaja en la competencia por políticas. Al mismo tiempo, el departamento de ciencia y tecnología de la Región Autónoma orienta activamente a las empresas a establecer un registro de la inversión en I+D, a estandarizar la gestión de los gastos de I+D, y a asegurar que cada partida de fondos para investigación sea verificable y de uso exclusivo, mejorando la capacidad de las empresas para obtener e integrar recursos de innovación.
“La estandarización de la gestión del uso de fondos de I+D es favorable para orientar los recursos hacia campos clave, impulsar a las empresas a concentrarse en la superación de tecnologías centrales, mejorar la capacidad de innovación científica y tecnológica de las empresas, promover la aplicación de la transformación de logros científicos y tecnológicos y fortalecer aún más la posición principal de las empresas como entidades de innovación”. Así lo señaló el responsable correspondiente del departamento de ciencia y tecnología de la Región Autónoma.
Como el primer parque de toda la región que implementa el sistema de fondos de reserva para I+D, el área de desarrollo económico de Hohhot (zona de desarrollo económico de Hohhot) persiste en los principios de “orientación del gobierno, protagonismo de las empresas, funcionamiento estandarizado y sin aumentar la carga”. Aborda el diseño de políticas, la gestión de procesos y la ruta de promoción en tres aspectos, construyendo sistemáticamente un sistema de trabajo de “tres en uno”, para orientar la inversión en I+D de las empresas a pasar de “improvisada, dispersa y pasiva” a “sistemática, estandarizada y proactiva”. Actualmente, la implementación del sistema ha logrado resultados por etapas: en el parque, 27 empresas ya han establecido el sistema de fondos de reserva para I+D. Se prevé completar el establecimiento del sistema en 100 empresas durante el año, y la estabilidad y sostenibilidad de la inversión regional en innovación han aumentado de forma notable.
Gestión de extremo a extremo, con la ecología de innovación que impulsa la capacidad
La investigación y el desarrollo de materiales metálicos de carbonato sódico (álcalis) de alta pureza requiere requisitos extremadamente estrictos para equipos y pruebas, implica una gran inversión de fondos y un alto umbral técnico. Ante tantos desafíos, la empresa de tecnología de materiales de nueva manufactura de Mongolia Interior, Zichang Guoyuan, inicia desde cero, completa de forma independiente el diseño, la fabricación y las pruebas, y finalmente logra una tasa de localización de equipos del 100%, con que los indicadores de rendimiento del producto alcanzan el nivel avanzado internacional.
Apoyándose en el sistema de fondos de reserva para I+D, la empresa provisiona 80 millones de yuanes como fondos especiales en función de sus ingresos por ventas, destinados específicamente a investigaciones de procesos clave como la purificación de materias primas, la fabricación de productos de rubidio y cesio, así como a etapas clave como la evaluación de seguridad de la producción y del transporte de catalizadores. “Al establecer un fondo especial de reserva para I+D, por un lado se garantiza la estabilidad del financiamiento para la investigación y se guía a las empresas para que se centren en su actividad principal de innovación; por otro lado, se continúa cultivando el ecosistema interno de innovación y se consolida una atmósfera de innovación científica y tecnológica entre todos los integrantes”. Así lo explicó el gerente general, An Xichao.
“Debemos establecer el sistema de fondos de reserva para I+D como un medio importante para la gestión empresarial estandarizada y modernizada”. En la reciente reunión de divulgación del sistema de fondos de reserva para I+D de las empresas de toda la región, el responsable correspondiente del departamento de ciencia y tecnología de la Región Autónoma interpretó en profundidad (Plan de implementación de subsidios posteriores al fondo de reserva para I+D de las empresas de la Región Autónoma de Mongolia Interior (en prueba)).
Tras la introducción de la política de subsidios de fondos de reserva para I+D, el objetivo central consiste en orientar a las empresas para que gestionen sus cuentas de forma estandarizada, aprendan a elaborar presupuestos, aprovechen plenamente las ventajas de la política y construyan un mecanismo de incentivos a largo plazo de “orientación institucional + presentación previa + subsidio posterior”. En Mongolia Interior, se aplicará a las empresas la gestión integral del fondo de reserva para I+D bajo el esquema de “presupuesto al inicio del año y liquidación contable al final del año”.
A medida que el sistema de fondos de reserva para I+D se promueve de manera ordenada en toda la región, las primeras más de 200 empresas ya lo implementaron primero; los trabajos de apoyo correspondientes también se aceleraron al mismo tiempo, ayudando a las empresas a mantener inversiones estables en I+D. Desde el cálculo y provisión presupuestaria antes de la fase (previsión), pasando por la asignación y el uso en la etapa intermedia, hasta llegar a la conciliación y liquidación contable después, el control de ciclo completo de principio a fin permite que la gestión de I+D de las empresas pase de “la recopilación posterior” a “la gestión a lo largo de todo el ciclo”, brindando una sólida garantía para avances decisivos en tecnologías clave.
Las pequeñas y medianas empresas son la fuerza impulsora de la innovación científica y tecnológica, pero debido a su pequeño tamaño y a su débil capacidad de resistir riesgos, a menudo les resulta difícil mantener inversiones continuas en I+D. Este año, Mongolia Interior coordinó y dispuso fondos especiales para “subsidios posteriores al fondo de reserva para I+D de las empresas”, brindando apoyo sustancial a las empresas que cumplen las condiciones. Recientemente, 222 empresas de toda la región recibieron en total 1,15 mil millones de yuanes en subsidios posteriores del fondo de reserva para I+D para el año 2025. Con la doble incentivación de “política + fondos”, se activó de manera efectiva la intención de las empresas de invertir en innovación.
Promover el sistema de fondos de reserva para I+D es, a la vez, un cambio de gestión y una oportunidad para potenciar capacidades. Durante el periodo del “XV Plan Quinquenal (15-5)” y siguientes, Mongolia Interior profundizará aún más en el terreno fértil de la innovación empresarial, implementará la “acción trienal” para la formación de alta calidad de empresas tecnológicas y la transformación de los logros científicos y tecnológicos, y construirá una cadena coordinada de políticas desde el origen de la innovación hasta la aplicación industrial. Esto guiará a las empresas a aumentar la inversión en I+D, establecer instituciones de I+D, y promover un doble motor de “I+D propia + colaboración externa”, para crear un ecosistema innovador coordinado y eficiente, abierto e inclusivo. Así, se ayudará a que las empresas de tecnología crezcan de “plántulas” a “árboles grandes”, permitiendo que la fuente de la innovación fluya plenamente.
“Queremos llevar el efectivo real de la política a manos de las empresas y entregar a las empresas el ‘kit de herramientas’ de la gestión de I+D, para que todos se atrevan a invertir, sepan recopilar y puedan beneficiarse, disfrutando verdaderamente el potencial de la política”. El responsable correspondiente del departamento de ciencia y tecnología de la Región Autónoma señaló: “Esperamos que las vastas empresas de tecnología aprovechen la actual ventana de políticas, aumenten la inversión en I+D, mejoren la capacidad de innovación, de modo que el impulso de la innovación científica y tecnológica se transforme más rápido en un fuerte motor para un desarrollo de alta calidad, y aporten fuerzas para lograr un desarrollo de alta calidad de la economía y la sociedad”.