El presidente de EE.UU., Donald Trump, ha pospuesto la firma de una medida de asequibilidad de vivienda que incluye una moratoria sobre la emisión de una moneda digital de banco central (CBDC) por parte de la Reserva Federal. En un anuncio publicado en Truth Social, Trump vinculó el retraso a una propuesta relacionada con la votación, señalando que las prioridades legislativas más amplias pueden seguir afectando el ritmo de la política cripto.
La decisión es crucial para la planificación de cumplimiento de activos digitales porque toca directamente el marco legal alrededor de las CBDCs y stablecoins, mientras deja preguntas sin resolver sobre cuán rápido puede avanzar EE.UU. en reformas más amplias para la regulación de activos digitales.
Puntos clave
Trump canceló la firma prevista de la Ley 21st Century ROAD to Housing, que incluye una prohibición de CBDC que cubre a la Reserva Federal hasta el final de 2030.
El proyecto de ley de vivienda incluye un “carve-out” para stablecoins que permite tokens “denominados en dólares” que cumplan características específicas de apertura y acceso.
Trump dijo que no firmaría otros proyectos de ley hasta que se apruebe la Ley SAVE America, lo que genera incertidumbre para otra legislación cripto relacionada pendiente.
El Senado de EE. UU. aún espera una posible acción sobre la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY), que alteraría los roles regulatorios para la supervisión de criptoactivos.
Legislación de vivienda con una restricción de CBDC pausada
La Ley 21st Century ROAD to Housing fue aprobada por ambas cámaras del Congreso de EE. UU. y habría procedido a la firma de Trump. Según el texto descrito en la cobertura de Cointelegraph, la ley prohibiría a la Reserva Federal emitir o crear una CBDC “o cualquier otro criptoactivo sustancialmente similar” hasta el final de 2030.
Al mismo tiempo, la legislación contempla una excepción limitada para ciertas stablecoins. La disposición, tal como se describe en la cobertura, permitiría “una moneda denominada en dólares que esté abierta, sea sin permisos y sea privada”, estableciendo una distinción entre las CBDC y determinadas estructuras de stablecoins. Para los intermediarios regulados, esta distinción es operativamente importante: enmarca cómo las instituciones pueden clasificar y gestionar diferentes categorías de tokens bajo la política de EE. UU. mientras los legisladores debaten normas más amplias sobre criptoactivos.
Por lo tanto, el movimiento más reciente de Trump no elimina el concepto de política que el Congreso ya aprobó, pero retrasa su efecto legal inmediato. Para los programas de cumplimiento, esa demora puede afectar plazos para el mapeo interno de ofertas de tokens, el control de acceso de productos y las evaluaciones de riesgo que se basan en límites estatutarios claros entre CBDC y stablecoins.
Por qué el momento y el apalancamiento son centrales en la política cripto de EE. UU.
Trump indicó que la firma del proyecto de ley de vivienda se cancelaría “hasta que aprobemos la desesperadamente necesaria Ley SAVE America”. Esto coincide con declaraciones anteriores de marzo en las que dijo que no firmaría otros proyectos de ley hasta que se promulgue la Ley SAVE America. Aunque la medida de vivienda busca abordar la asequibilidad de la vivienda, el enfoque del presidente vincula su destino a una agenda política y legislativa separada.
La propuesta de la Ley SAVE America, según se describe en la información, exigiría que los votantes aporten prueba de ciudadanía estadounidense en persona para registrarse. Los críticos han argumentado que la medida dejaría sin representación a votantes que ya son elegibles para participar bajo los sistemas existentes. Aunque esto no es un proyecto de ley de cripto, el vínculo entre el calendario de la firma y el apalancamiento legislativo más amplio tiene implicaciones directas para el ámbito de los activos digitales, donde la certeza regulatoria suele depender de la aprobación oportuna del texto legal.
Desde una perspectiva de gobernanza y riesgo legal, la incertidumbre central es si la medida de vivienda se firmará con prontitud, será vetada o quedará retrasada indefinidamente. Si las disputas legislativas continúan derramándose en disposiciones relacionadas con cripto, las empresas podrían enfrentar períodos prolongados en los que deban operar bajo expectativas parcialmente resueltas en lugar de bajo una norma estatutaria claramente determinante.
Sigue habiendo apoyo en el Congreso, pero los próximos pasos son inciertos
El apoyo al proyecto de ley de vivienda ya estaba presente en el Congreso antes de la intervención de Trump. Los republicanos en el Senado respaldaron en gran medida la medida, que se aprobó en esa cámara con una votación de 85-5, según informaron. Tim Scott, presidente del Comité Bancario del Senado, expresó su apoyo poco antes del anuncio de Trump, y la senadora demócrata Elizabeth Warren, copatrocinadora, también respaldó el proyecto.
Los comentarios públicos de Warren, citados en la cobertura, destacaron que el Congreso “realmente aprobó algo bueno”, subrayando que la limitación de CBDC no era únicamente una iniciativa de un partido, sino parte de un paquete legislativo más amplio que recibió respaldo en líneas partidistas.
A pesar de esto, la condición expresada por Trump para firmar otra legislación introduce incertidumbre que podría afectar la implementación práctica de la moratoria sobre CBDC y la excepción para stablecoins. En el sistema estadounidense, el Congreso conserva la capacidad de anular un veto con una mayoría de dos tercios en ambas cámaras, pero la secuencia inmediata—firma versus veto versus demora—sigue siendo la variable crítica para la planificación del cumplimiento legal.
Posible impacto en la reforma regulatoria de criptoactivos
La postura de Trump también plantea preguntas sobre otras medidas digitales pendientes. A partir del anuncio, el Senado de EE. UU. aguardaba una posible votación sobre la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY). Se espera ampliamente que la legislación aborde la asignación de responsabilidades entre los reguladores financieros estadounidenses y que aclare las estructuras de cumplimiento y supervisión para los criptoactivos.
Cointelegraph informó que Trump dijo en mayo que pretendía codificar una “estructura de mercado de criptoactivos preparada para el futuro”, algo que los observadores generalmente interpretan como alineado con reformas como CLARITY. Sin embargo, el presidente no ha confirmado si esos proyectos avanzarán con el mismo calendario que el de vivienda o si la firma podría condicionarse a prioridades legislativas no relacionadas.
Si Trump veta ya sea la legislación relacionada con cripto o bien otros proyectos de ley que incluyan disposiciones sobre criptoactivos, el Congreso podría intentar una anulación, pero ese camino requiere un consenso bipartidista sustancial y tiempo; factores que pueden retrasar la claridad regulatoria. Para las instituciones—en particular bancos, proveedores de pagos, corredoras-dealers, y bolsas—estos retrasos complican las hojas de ruta de cumplimiento vinculadas a expectativas de licenciamiento, enfoques de supervisión y la interpretación de qué constituye una actividad permitida en el mercado de EE. UU.
Cualquier resultado que ralentice la acción estatutaria también corre el riesgo de extender la dependencia de marcos de aplicación existentes y de la guía de las agencias, que puede variar en su interpretación y afectar cómo se implementan las obligaciones AML/KYC en distintas líneas de productos. Si bien el cumplimiento AML/KYC no se determina únicamente con base en nueva legislación, la claridad legal puede influir en cómo las empresas estructuran sus controles de cumplimiento en torno a la clasificación de tokens, la custodia y la supervisión de la actividad de los clientes.
Perspectiva final
El aplazamiento de Trump del proyecto de ley de vivienda mantiene en suspenso la restricción relacionada con CBDC que el Congreso aprobó, mientras condiciona la firma de una legislación más amplia a la Ley SAVE America. Los elementos clave a vigilar a corto plazo para los actores institucionales son si el proyecto de ley de vivienda finalmente recibe una firma, se enfrenta a un veto o continúa retrasándose, y qué tan rápido puede el Senado avanzar CLARITY u otros proyectos de ley sobre criptoactivos bajo el mismo calendario político.
Este artículo se publicó originalmente como Trump detiene el proyecto de ley de vivienda mientras la prohibición de CBDC amenaza a la Reserva Federal en Breaking News sobre cripto: su fuente confiable de noticias de cripto, noticias de Bitcoin y actualizaciones de blockchain.