El 6 de noviembre se publicó en el Reino Unido un conjunto de documentos relacionados con la regulación de las monedas estables. La Autoridad de Conducta Financiera (FCA) publicó un documento de debate, al igual que el Banco de Inglaterra (BOE). Para acompañarlos, la Autoridad Reguladora Prudencial (PRA) del BOE publicó una carta dirigida a los directores ejecutivos de las instituciones que aceptan depósitos, y el BOE publicó una “hoja de ruta entre autoridades” para vincularlas.
El Tesoro de Su Majestad preparó el escenario para la avalancha de publicaciones el 30 de octubre con un breve documento que anticipa los planes de regulación. El documento de la FCA exploró el mismo terreno con mucho más detalle.
La regulación de las monedas estables es el primer paso hacia una regulación más amplia de los criptoactivos, dijo la FCA. El documento de debate describió posibles casos de uso de monedas estables minoristas y mayoristas. Su discusión incluyó auditorías e informes, el respaldo de las monedas propiedad del emisor y la independencia del custodio de los activos de respaldo.
El documento se centró en las formas en que podría aplicarse el principio de “mismo riesgo, mismo resultado regulador”. Propuso utilizar el régimen existente de activos de los clientes como base de las normas sobre reembolso y custodia y el libro de referencia sobre acuerdos, sistemas y controles de alta dirección para organizar los asuntos comerciales. Existen marcos operativos de resiliencia y delitos financieros, así como muchos otros.
La FCA del Reino Unido propone que los titulares de monedas estables tengan derecho a un reembolso directo. Lo que hace que los emisores se parezcan mucho más a los bancos y planteará un montón de problemas AML/KYC para los emisores pic.twitter.com/lZLQXlmemu
– Sean Tuffy (@SMTuffy) 6 de noviembre de 2023
La FCA está considerando adaptar los requisitos prudenciales existentes para los emisores y custodios de monedas estables regulados del régimen existente y hacerlos aplicables a otros criptoactivos eventualmente.
El documento del BOE analizó el uso de monedas estables centradas en el comercio minorista basadas en libras esterlinas en sistemas de pago sistémicos. Consideró la función de transferencia y los requisitos para los proveedores de billeteras y otros servicios, y se superpuso parcialmente con la discusión de la FCA sobre los emisores de monedas estables y la protección de depósitos.
El BOE “dependerá” de la FCA para regular a los custodios, dijo, pero dejó abierta la posibilidad de imponer sus propios requisitos, si fuera necesario. Señaló los requisitos contra el lavado de dinero y Conozca a su cliente para billeteras no alojadas y transacciones fuera de la cadena como posibles puntos conflictivos regulatorios.
Panorama regulatorio propuesto para las monedas estables en el Reino Unido. Fuente: Banco de Inglaterra
La carta del BOE PRA enfatizó que la diferencia entre “dinero electrónico o monedas estables reguladas” y otros tipos de depósito debe mantenerse claramente:
“Con el surgimiento de múltiples formas de dinero digital e instrumentos similares al dinero, existe el riesgo de confusión entre los clientes, especialmente los clientes minoristas, si las entidades que aceptan depósitos ofrecieran dinero electrónico o monedas estables reguladas bajo la misma marca que sus depósitos. .”
Las instituciones captadoras de depósitos deberían limitar su innovación a los depósitos. Las actividades de emisión deben tener una marca distinta, recomendó la PRA. Un emisor que quiera aceptar depósitos también debe actuar con rapidez e involucrar a la PRA en el proceso. Por último, recordó que las innovaciones en materia de captación de depósitos también están sujetas a normas y requisitos.
Cronología de la regulación de las stablecoins. Fuente: Autoridad Reguladora Prudencial del Banco de Inglaterra
La hoja de ruta del BOE incluía un cronograma, con una fecha de implementación de 2025.
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