El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores, Gary Gensler, testificó ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara el lunes. El representante de Ohio, Warren Davidson, un republicano de derecha, le planteó al jefe de la SEC el interrogatorio más duro de la sesión y enumeró una serie de razones por las que Gensler debería dimitir.
1. Demasiadas reglas nuevas
Una de las tareas clave de la SEC es proponer nuevas reglas en los mercados financieros. La comisión publica el texto de las propuestas en el sitio web, tras lo cual hay un período de comentarios durante el cual el público puede expresar sus opiniones. En 2022, el regulador presentó 26 propuestas de nuevas reglas. Esto es el doble que en 2021 y la cifra más alta de los últimos cinco años. Para los políticos escépticos respecto de la supervisión gubernamental, las acciones de Gensler son muy controvertidas.
2. Plazos de recogida de comentarios inapropiadamente cortos
Esta semana, Gensler reabrió el período de comentarios sobre la propuesta de redefinir el intercambio en apenas 30 días. Muchos en la industria y en el Congreso creen que este es un período de tiempo demasiado corto, especialmente para una industria tan nueva y compleja como las criptomonedas.
3. Mandatos ESG inaplicables e ilegales
El acrónimo ESG significa Ambiental, Social y Gobernanza y representa criterios para evaluar el impacto social y ético de una empresa. Davidson ha dicho en el pasado que las reglas de divulgación de cumplimiento ESG propuestas por la SEC estaban más allá de su autoridad. Comparó el cumplimiento de ESG con el sistema de "crédito social" del Partido Comunista Chino y recordó que el año pasado Gensler propuso ampliar el sistema de divulgación de ESG existente.
4. Desventajas para los registrantes de la SEC
En septiembre pasado, Gensler informó que sólo unas pocas empresas habían solicitado registrar tokens ante la Comisión. Esto se debe en gran medida al hecho de que los reguladores estadounidenses no han podido encontrar un lenguaje definitivo para definir los valores.
Según la ley federal, una empresa no puede ofrecer ni vender valores a menos que estén registrados en la SEC o tengan una exención de registro. Hasta hace poco, el registro de la mayoría de las empresas de criptomonedas y proveedores de servicios relacionados con activos digitales era voluntario. Sin embargo, si una empresa está registrada en la SEC, la lista de tareas de cumplimiento será mucho más larga, por lo que no es sorprendente que los participantes de la industria de la criptografía intenten evitarlo.
5. Falta de algoritmos de acción claros
Una de las principales quejas sobre el trabajo de Gary Gensler en la SEC es que los juicios y las investigaciones llevan mucho tiempo: el caso de la Comisión contra Ripple, por ejemplo, lleva varios años y podría prolongarse hasta 2026. Mientras la agencia debate qué es legal y qué no, las empresas de cifrado permanecen en el limbo.
6. Propuestas inviables para reestructurar la estructura del mercado
El 15 de febrero, el jefe de la SEC propuso una nueva regla que requeriría que los asesores de inversiones utilicen únicamente custodios calificados y señaló que la mayoría de los intercambios de cifrado no entran en esta definición. Un custodio es una organización que se dedica al almacenamiento de valores u otros activos financieros, incluidas las criptomonedas. Esta es una actividad oficial que está regulada a nivel legislativo. En Estados Unidos, los custodios están regulados por la Comisión de Bolsa y Valores.
La comisionada Hester Pierce dijo que la propuesta de Gensler "amplía el alcance de los requisitos de custodia de criptoactivos y probablemente reduce las filas de custodios calificados".
7. Contratación de empleados no calificados en la SEC
La SEC tiene una tasa de rotación muy alta, con una tasa de rotación del 6,4% en 2022, un récord en la última década. Como resultado, el regulador financiero depende cada vez más de personal temporal con poca experiencia para llenar los vacíos. Este personal a menudo no tiene suficiente experiencia en el desarrollo de reglas.