Los aplazamientos reiterados de la tributación de los activos virtuales, o criptomonedas, podrían socavar la equidad tributaria y la confianza en las políticas, afirmó un ponente en un seminario de la Asamblea Nacional.
Durante el seminario «Aplazamiento del impuesto a los activos virtuales en 2027: ¿cuándo debería entrar en vigor?», celebrado el 30 de octubre en el edificio de oficinas de los miembros de la Asamblea Nacional, en el distrito de Yeouido, Seúl, Kim Hyun-dong, profesor de la Universidad Pai Chai, expuso sus argumentos en un debate titulado «Una crítica al aplazamiento de la tributación de los activos virtuales desde la perspectiva de los principios tributarios».
Kim afirmó que los principios más importantes en el debate sobre la tributación de las criptomonedas son la equidad y la justicia tributarias. «Sostener que las criptomonedas no deberían gravarse porque otras formas de ingresos tampoco están sujetas a impuestos solo conduce a un debate paralelo», afirmó. «Cuando hay opiniones enfrentadas, la decisión debe basarse en los principios tributarios».
También criticó a la Asamblea Nacional por los repetidos aplazamientos. «La Asamblea ha ejercido su autoridad legislativa, pero no ha cumplido plenamente con su responsabilidad de comprobar si el poder ejecutivo está preparado», afirmó Kim. «Debería haber examinado de antemano el estado de los preparativos tributarios mediante auditorías e investigaciones parlamentarias». Citó el caso del impuesto sobre los ingresos de inversiones financieras, que fue abolido tras repetidos aplazamientos, y dijo que le preocupaba que la tributación de las criptomonedas siguiera el mismo camino.
Kim también rebatió el argumento de que la infraestructura tributaria debe estar completamente lista antes de empezar a cobrar impuestos. Estados Unidos y Japón gravan los ingresos relacionados incluso antes de que entre en vigor el Marco de Información sobre Criptoactivos, o CARF, afirmó. Añadió que Corea del Sur también introdujo un impuesto sobre las ganancias de capital procedentes de acciones extranjeras antes de que se estableciera plenamente un sistema transfronterizo de intercambio de información sobre cuentas financieras.
También rechazó la opinión de que primero deba promulgarse una Ley Básica de Activos Digitales para poder empezar a cobrar impuestos. «La Ley Básica de Activos Digitales regula las obligaciones de los operadores y la protección de los inversores, por lo que su propósito es distinto del de la legislación tributaria», afirmó Kim. «La necesidad de una ley básica y la cuestión de si deben gravarse los ingresos procedentes de activos virtuales deben evaluarse por separado». Añadió que nuevos tipos de ingresos, como los obtenidos mediante staking y airdrops, podrían gravarse conforme al marco vigente para los ingresos diversos y a las normas subordinadas correspondientes.
Aun así, Kim afirmó que era problemático que el Servicio Nacional de Impuestos, la agencia tributaria de Corea del Sur, todavía no hubiera publicado un aviso oficial que estableciera los criterios de tributación. «Los impuestos deben calcularse con precisión, y el debate tiene sus límites si no se ha publicado un aviso detallado», afirmó. «El Servicio Nacional de Impuestos y los ministerios competentes deben explicar directamente cómo avanzan los preparativos tributarios». Añadió que, una vez especificados los criterios, las autoridades también deberían considerar la posibilidad de incorporar los puntos clave a un decreto de aplicación o a la ley.
A largo plazo, Kim afirmó que Corea del Sur necesita reformar el propio sistema del impuesto sobre la renta. «Si se añaden elementos imponibles cada vez que aparece una nueva forma de ingreso, el debate se repetirá inevitablemente», afirmó. «Debemos estudiar la transición a un sistema del impuesto sobre la renta basado en la teoría del incremento neto del patrimonio, que grava ampliamente las ganancias económicas».