Una coalición de grupos de defensa de la industria cripto ha pedido a los legisladores de EE. UU. que avancen con un proyecto de ley fiscal específicamente diseñado para las recompensas de minería y staking sin más cambios, argumentando que la propuesta resolvería la incertidumbre prolongada sobre cómo se gravan tales recompensas y reduciría la presión de liquidez sobre los participantes.
En una carta conjunta presentada a los líderes del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara el domingo, la Asociación Blockchain, el Consejo Cripto para la Innovación y la Cámara Digital instaron al presidente Jason Smith y al miembro de rango Richard Neal a avanzar con el "Proyecto de Ley de Claridad Fiscal para la Minería y Staking" tal como fue presentado. La solicitud llega mientras el proyecto sigue en el comité y enfrenta preocupaciones de otros interesados sobre cómo la medida podría afectar el tratamiento fiscal más amplio de los ingresos por ahorros e inversiones.
Puntos clave
La Blockchain Association, el Crypto Council for Innovation y The Digital Chamber instaron a los líderes fiscales de la Cámara a que impulsen la Tax Clarity for Mining and Staking Act “tal como se presentó”.
El proyecto de ley permitiría a los mineros y a los stakers elegir si reconocer el impuesto sobre las recompensas cuando se reciben o cuando se venden, con el objetivo de evitar gravar “ingresos fantasma”.
Una enmienda propuesta por el diputado Steven Horsford limitaría el aplazamiento del impuesto sobre las recompensas a cinco años; representantes de la industria dicen que eso socavaría el proyecto de ley.
Grupos de la industria bancaria han criticado la propuesta por favorecer a las criptomonedas frente a otras clases de activos.
El esfuerzo sigue otras iniciativas fiscales sobre cripto, incluida la PARITY Act, que dirige al IRS a revisar posibles exenciones para transacciones pequeñas de cripto.
Qué cambiaría el proyecto de ley de impuestos para minería y participación
La Tax Clarity for Mining and Staking Act está diseñada para abordar cómo el código del impuesto federal sobre la renta trata las recompensas generadas mediante minería de prueba de trabajo y validación de prueba de participación. Los defensores de las criptomonedas han argumentado durante mucho tiempo que tratar las recompensas recibidas como ingreso imponible en el momento en que se obtienen puede crear desafíos administrativos y de flujo de caja, especialmente cuando los contribuyentes reciben activos digitales pero no los convierten inmediatamente a moneda fiduciaria.
Según la carta de la coalición, la característica central del proyecto de ley es una opción para el contribuyente: los mineros y stakers podrían reconocer ingresos ya sea cuando se reciben las recompensas o cuando los activos asociados se venden. Los grupos de defensa sostienen que este enfoque “aseguraría que los ingresos se reconozcan evitando la imposición inmediata antes de que los contribuyentes puedan monetizar el activo”, abordando lo que describen como una forma de “imposición de ingresos fantasma”.
Los equipos de cumplimiento institucional a menudo ven este tipo de cambio como material porque el momento del reconocimiento afecta a los sistemas de declaración de impuestos, la retención o el pago estimado (cuando corresponde), las cargas de llevar registros y la forma en que las empresas modelan los hechos imponibles para clientes o carteras. Si se promulga, probablemente exigiría ajustes operativos en los flujos de trabajo de cálculo de impuestos utilizados por firmas cripto que atienden a mineros, stakers o clientes en custodia, incluso si esas firmas no controlan la posición de declaración final del contribuyente.
Estado del comité y la enmienda de aplazamiento de cinco años
El proyecto de ley se presentó a inicios de este mes antes de una audiencia legislativa del House Ways and Means Committee, pero no ha avanzado más allá del comité. Un punto clave de controversia es una enmienda introducida por el representante demócrata Steven Horsford que limitaría el aplazamiento del impuesto sobre las recompensas de cripto a cinco años.
Los grupos de la industria sostienen que la enmienda cambiaría fundamentalmente la estructura de compromiso del proyecto de ley. El CEO del Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, señaló en X que la enmienda de Horsford “rompería” la propuesta y produciría “ingresos insignificantes”, sugiriendo que la ventana limitada de aplazamiento eliminaría el beneficio práctico que se supone que el proyecto de ley debe entregar, mientras debilita el paquete legislativo.
Si bien la carta de la coalición enmarca la propuesta como un compromiso duradero, la enmienda subraya una cuestión de política pública aún no resuelta: cómo equilibrar las afirmaciones sobre el daño del flujo de caja a los contribuyentes frente al impacto en los ingresos y la simplicidad administrativa. Para los legisladores, los cambios en la duración del aplazamiento pueden alterar de manera significativa tanto los efectos conductuales como las consideraciones de aplicación de la ley, incluida la probabilidad de que los contribuyentes retrasen la realización el tiempo suficiente como para complicar auditorías o la recaudación de impuestos.
Al mismo tiempo, la dinámica política en el proceso del comité—especialmente cuando las enmiendas cambian los plazos de negociación o modifican el perfil fiscal—puede afectar si un proyecto de ley sobrevive a un escrutinio legislativo más amplio. Para observadores de cumplimiento, la enmienda indica que las reglas fiscales relacionadas con el momento probablemente seguirán siendo un punto focal en las negociaciones.
Rechazo de los grupos de interés del sector bancario
Más allá de las preocupaciones específicas sobre cripto, el proyecto de ley ha recibido críticas de intereses de las finanzas tradicionales. La American Bankers Association sostuvo a inicios de este mes que la medida brindaría a las criptomonedas una “ventaja significativa” en comparación con casi cualquier otra forma en que los estadounidenses “ahorran, invierten y obtienen rendimientos”.
En su argumento, la ABA hizo una analogía con la tributación de dividendos, señalando que cuando una empresa paga un dividendo, los accionistas reciben valor y pagan impuestos en ese año. La ABA dijo que la ley de impuestos para minería y participación funcionaría de manera diferente y, por lo tanto, representaría un “favoritismo claro” para las criptomonedas como clase de activo.
Esta crítica importa desde la perspectiva regulatoria y de políticas porque resalta un debate más amplio sobre si el código tributario debería tratar los ingresos basados en recompensas de una manera análoga a otros ingresos de capital o si la mecánica de las recompensas en cripto justifica una regla separada. Para bancos, custodios y empresas de pagos que operan bajo marcos existentes, estos argumentos también se cruzan con cómo podrían posicionarse los activos cripto en relación con otros vehículos de inversión, lo que potencialmente afectaría el apetito institucional y las decisiones de diseño de productos.
Relación con los esfuerzos más amplios de impuestos a cripto en EE. UU., incluida PARITY
La propuesta de minería y participación forma parte de un impulso legislativo más amplio destinado a aclarar o recalibrar aspectos del impuesto a las criptomonedas. Otra medida analizada en el mismo periodo es la PARITY Act, presentada en mayo, que ordena al Servicio de Impuestos Internos revisar qué exenciones puede proporcionar para transacciones pequeñas de cripto.
Las empresas cripto han respaldado esfuerzos para reducir la fricción de cumplimiento para transacciones más pequeñas. Como se informó a principios de año, Kraken dijo en abril que proporcionó 56 millones de formularios fiscales al IRS, con casi un tercio cubriendo transacciones de menos de $1 y más del 75% de menos de $50. Ese dato—aunque no está directamente vinculado a la minería y la participación—refleja el énfasis de la industria en la escala administrativa y la carga de reporte, temas que con frecuencia influyen en si los legisladores ven la tributación de cripto como viable o excesivamente gravosa.
Para observadores institucionales, estas iniciativas en conjunto sugieren que el Congreso está abordando la reforma del impuesto a las criptomonedas por múltiples vías: (1) claridad para el momento del reconocimiento del rendimiento (minería/participación), y (2) alivio para la actividad de bajo monto (exenciones para transacciones pequeñas). Si estos esfuerzos convergen en un marco de cumplimiento coherente dependerá de cómo el IRS y el Tesoro interpreten cualquier cambio y de cómo los líderes del comité ponderen consideraciones de ingresos y de aplicación de la ley.
Perspectiva de cierre
La Tax Clarity for Mining and Staking Act (Ley de Claridad Fiscal para la Minería y la Participación) ahora está en el centro de una negociación en desarrollo sobre el momento del reconocimiento fiscal, incluyendo la durabilidad de cualquier régimen de aplazamiento y cómo los actores financieros tradicionales ven la equidad competitiva. El siguiente paso clave es si los legisladores pueden conciliar la propuesta de aplazamiento de cinco años con la visión de la industria de que “tal como se presentó” es la única vía viable; un resultado que probablemente determinará si el proyecto de ley puede avanzar en el comité y pasar a una consideración más amplia.
Este artículo se publicó originalmente como Crypto Industry Urges Congress to Pass Staking Tax Bill on Crypto Breaking News – tu fuente confiable de noticias sobre cripto, noticias sobre Bitcoin y actualizaciones sobre blockchain.