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El presidente Donald Trump ha confirmado que en los próximos días firmará una orden ejecutiva que establecerá la supremacía federal absoluta en la regulación de la inteligencia artificial, prohibiendo efectivamente que los 50 estados aprueben o mantengan sus propias normas sobre IA.
“Voy a firmar esta semana una Orden Ejecutiva de UNA SOLA REGLA. No puedes pedirle a una empresa que obtenga 50 permisos distintos para avanzar. Tiene que haber un solo libro de reglas si queremos seguir liderando el mundo en IA”, escribió Trump en Truth Social y X.
Qué incluye exactamente la orden ejecutiva
Según fuentes de la Casa Blanca y documentos filtrados, la ordenará:
Crear un Grupo de Trabajo de Litigios de IA dependiente del Departamento de Justicia para demandar sistemáticamente cualquier ley estatal de IA que se considere “obstáculo al comercio interestatal”.
Instruir a todas las agencias federales (FCC, FTC, Commerce, etc.) a identificar y declarar “onerosas” las regulaciones estatales existentes.
Declarar que cualquier estándar federal futuro en materia de IA tendrá efecto de preemption total (es decir, anulará automática y completamente las leyes estatales, incluso las ya aprobadas).
Elevar al “zar de IA” de la Casa Blanca, David Sacks, como coordinador único de toda la política federal de inteligencia artificial.
El actual mosaico estatal que Trump quiere eliminar
Varios estados ya han aprobado legislación propia ante la inacción federal:
California: SB 53 (seguridad y transparencia de modelos de IA grandes) y decenas de proyectos adicionales.
Tennessee: Ley ELVIS (protección de voz e imagen contra deepfakes sin consentimiento).
Colorado: Primera ley integral de IA del país (sesgo, derechos del consumidor, evaluaciones de riesgo).
Nueva York, Illinois, Texas, Utah y otros 20+ estados con leyes o regulaciones en vigor o en tramitación avanzada.
Reacción: rara oposición bipartidista y republicana
La propuesta ha generado una coalición inusual contra ella:
Gobernadores republicanos clave como Ron DeSantis (Florida) y Greg Abbott (Texas) la han calificado de “ataque al federalismo”.
El senador Marco Rubio (R-FL) declaró: “Dejen la IA a los estados”.
La representante Marjorie Taylor Greene (R-GA) tuiteó: “Los estados tienen derecho a hacer sus propias leyes sobre IA o cualquier otra cosa”.
Más de 35 fiscales generales estatales (de ambos partidos) enviaron una carta advirtiendo de “consecuencias desastrosas”.
200+ legisladores estatales firmaron otra carta abierta oponiéndose.
Incluso el intento anterior del senador Ted Cruz de imponer una moratoria federal de 10 años fue rechazado 99-1 en el Senado.
El argumento del Silicon Valley (que sí apoya la orden)
Líderes tecnológicos como Sam Altman, Greg Brockman (OpenAI), Elon Musk, Marc Andreessen y el propio David Sacks llevan años pidiendo precisamente esto:
50 regímenes regulatorios distintos = carga de cumplimiento imposible.
Riesgo de que China supere a EE.UU. en la carrera de IA por exceso de regulación fragmentada.
Necesidad de “certeza jurídica nacional” para atraer inversión masiva.
Qué puede pasar ahora
Trump puede firmar la orden (eso es seguro).
Los estados demandarán casi inmediatamente (California, Colorado y Nueva York ya preparan recursos).
El litigio llegará probablemente a la Corte Suprema, que tendrá que decidir si el gobierno federal tiene autoridad constitucional para ocupar todo el campo de la regulación de IA (doctrina de preemption).
Mientras dure el proceso (años), las leyes estatales seguirán en vigor.
Conclusión
Estamos ante uno de los mayores choques federación-estados de la era tecnológica. Trump y el Silicon Valley quieren un mercado nacional único y sin fricciones para la IA. Una amplísima coalición bipartidista (incluidos muchos republicanos) defiende que los estados tienen derecho –y obligación– de proteger a sus ciudadanos de deepfakes, sesgos, riesgos existenciales y otros daños de la IA cuando el Congreso federal no actúa.
El resultado de esta batalla definirá quién controla realmente el futuro de la inteligencia artificial en Estados Unidos durante la próxima década: Washington o los 50 laboratorios de democracia estatales.
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