A recente alta do IOF (Imposto sobre Operaรงรตes Financeiras) para operaรงรตes de cรขmbio tem impulsionado as transaรงรตes feitas por brasileiros com stablecoins -criptomoedas que acompanham o valor de um ativo de referรชncia, em geral o dรณlar, e cujas transaรงรตes nรฃo estรฃo sujeitas ao imposto, que foi de 1,1% para 3,5% para compras internacionais no cartรฃo e de moeda em espรฉcie e para remessas ao exterior.
De acordo com a plataforma Biscoint, a mรฉdia de negociaรงรฃo da Tether (USDT), uma das mais antigas e negociadas stablecoins lastreadas em dรณlar, subiu 78% de 2024 para 2025 em reais. O total movimentado foi de R$ 53 bilhรตes em 2024 para R$ 74 bilhรตes este ano.
"A adoรงรฃo estรก crescendo absurdamente", diz Sarah Uska, porta-voz do Bitybank, que oferece um cartรฃo atrelado a criptomoedas. Ela cita um aumento de 36% no volume transacionado de stablecoins atreladas ao dรณlar americano no Brasil entre junho e julho.
Alรฉm do aumento do imposto, julho teve outra mudanรงa que impulsionou o uso dessas moedas. O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, aprovou a regulaรงรฃo de stablecoins lastreadas em dรณlar americano, com a exigรชncia de que as exchanges que as negociam mantenham reservas para garantir que uma moeda equivalha a um dรณlar.
Procurada, a Receita Federal ressaltou que a posse de stablecoins deve ser declarada se ultrapassar os R$ 5.000 por ativo, assim como operaรงรตes com criptomoedas que excedam R$ 30 mil.
De acordo com a Receita, foram declaradas R$ 40 bilhรตes ao mรชs, em mรฉdia, em operaรงรตes realizadas com criptoativos por PFs e PJs no primeiro semestre deste ano.
Por mais que seja uma compra indireta de dรณlar, a atual legislaรงรฃo nรฃo classifica transaรงรตes com stablecoins como operaรงรตes cambiais, por isso a isenรงรฃo do IOF.
O regulador trabalha para mudar a regra. Procurado, o BC afirmou que questรตes de natureza tributรกria sรฃo de competรชncia da Receita Federal e que jรก apresentou proposta de regulamentaรงรฃo do uso de ativos virtuais no mercado de cรขmbio. Alรฉm disso, a "elaboraรงรฃo da regulamentaรงรฃo da prestaรงรฃo de serviรงos de ativos virtuais no mercado de cรขmbio estรก em fase de conclusรฃo."
"Essa regulamentaรงรฃo contemplarรก, entre outros temas, as condiรงรตes e requerimentos especรญficos para utilizaรงรฃo de ativos virtuais, inclusive os denominados em moeda estrangeira (stablecoins), em pagamentos internacionais, sempre por meio de instituiรงรฃo autorizada a funcionar e a operar em cรขmbio pelo Banco Central", completou o BC.
Segundo dados compilados pela Visa, o volume transacionado por pessoas fรญsicas por meio dessas moedas digitais foi de US$ 155,5 bilhรตes nos รบltimos seis anos. Em relaรงรฃo ao valor das transaรงรตes orgรขnicas (excluindo-se robรดs), a participaรงรฃo do varejo รฉ de apenas 0,6%, mas em relaรงรฃo ao nรบmero de transferรชncias, as pessoas fรญsicas correspondem a 55% do total. Ou seja, as pessoas fazem muitas transaรงรตes com stablecoins, mas de valores pequenos.
Uma das razรตes sรฃo os cartรตes de criptomoedas, que permitem que stablecoins sejam utilizadas da mesma forma que moedas fiduciรกrias.
"Em vez de debitar fundos de uma conta bancรกria, o cartรฃo acessa diretamente os recursos disponรญveis na carteira de criptoativos do usuรกrio. Tanto para usuรกrios quanto para estabelecimentos, a experiรชncia de uso e recebimento permanece inalterada; porรฉm, no processo, ocorre uma conversรฃo em tempo real entre stablecoin e moeda fiduciรกria", explica Antรดnia Souza, diretora de Moedas Digitais da Visa para a Amรฉrica Latina e o Caribe.
No Brasil, cartรตes como os da Crypto.com, Picnic e Kast jรก oferecem essa possibilidade nรฃo sรณ para pessoas fรญsicas, mas tambรฉm para pessoas jurรญdicas e em forma de cartรตes corporativos.
A bandeira ainda fornece uma infraestrutura que ajuda as instituiรงรตes financeiras a emitirem suas prรณprias stablecoins. Neste ano, o espanhol BBVA, por exemplo, lanรงarรก uma stablecoin lastreada em euros por meio dessa plataforma.
A Mastercard tambรฉm tem soluรงรตes em moedas digitais. Neste mรชs, ela lanรงou um cartรฃo com a corretora de criptomoedas Binance. Ele funciona como um cartรฃo prรฉ-pago que utiliza criptomoedas para pagamentos e saques na moeda local corrente.
"No momento da transaรงรฃo, o valor รฉ automaticamente convertido, e o comerciante recebe o pagamento jรก em moeda local. O saldo รฉ debitado diretamente da conta Binance assim que a compra รฉ aprovada", diz Guilherme Nazar, vice-presidente regional da Binance para Amรฉrica Latina.
Hรก ainda aplicativos voltados ao cรขmbio por meio de stablecoins, como o Dolarapp. Nele, รฉ possรญvel fazer um Pix em reais e transformar esse valor em stablecoins de dรณlar, como USDT e USDC, pagando apenas o spread cambial de 0,5%. Com o cartรฃo, รฉ possรญvel usar esse valor para compras no exterior sem IOF.
"As stablecoins estรฃo sendo bem vistas por empresas e por pessoas fรญsicas. Elas funcionam 24 horas por dia, sete dias por semana, e sรฃo rรกpidas, mandando o dinheiro em minutos. O fornecedor lรก fora nem sabe que passou por stablecoin. Alรฉm disso, como ela reduz intermediรกrio, reduz o custo", diz Sarah.
Em transaรงรตes cambiais tradicionais, bancos e corretoras fazem a intermediaรงรฃo da troca das moedas, o que eleva as taxas da operaรงรฃo. Com stablecoins, os custos sรฃo menores, jรก que as transaรงรตes acontecem apenas online, no universo da blockchain, e sem a necessidade de registro junto ao Banco Central.
Para Ana Clรกudia Utumi, sรณcia-fundadora da Utumi Advogados, as remessas via stablecoins podem virar uma dor de cabeรงa por se assemelharem ร s operaรงรตes conhecidas como blue chip swaps, uma forma de transferir recursos ao exterior por meio da compra e venda de ativos.
Entre os anos 1990 e 2000, esse tipo operaรงรฃo era feita por grandes empresas e bancos sem declaraรงรฃo ao BC para evitar o IOF.
"Nรฃo era ilรญcito, mas o BC mandou eles pararem. Depois, o Carf [Conselho Administrativo de Recursos Fiscais] julgou que era uma operaรงรฃo ilegal de cรขmbio", lembra a advogada.
Segundo Ana Clรกudia, hรก um mesmo limbo jurรญdico em torno de stablecoins. "Quem usa stablecoin para fazer remessas precisa se preocupar, pois hรก precedente jurรญdico [contrรกrio]. O BC entende que criptomoeda nรฃo substitui o cรขmbio, mas a Receita pode entender o contrรกrio."
"Se ficar constatado que a remessa para o exterior foi feita de forma oculta, sem declaraรงรฃo para a Receita Federal e Banco Central, seria um problema", afirma Henrique Coimbra Figueiredo, do Vilas Boas Lopes Frattari Advogados.
Caso a Receita julgue as operaรงรตes como irregulares, pode haver cobranรงa de 25% de IOF, alรฉm de multa de 100% por evasรฃo fiscal.
Fonte: Folha de S. Paulo
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