Die norwegische Zentralbank Norges Bank hat ihren jährlichen „Bericht zur Finanzinfrastruktur“ veröffentlicht. Ein beträchtlicher Teil des Berichts widmete sich Krypto-Assets und der Frage, ob sich Norwegen bei der Kontrolle seines Marktes auf internationale Regulierungsbeispiele verlassen sollte.
Die MiCA-Verordnung der Europäischen Union zu Märkten für Krypto-Assets tritt in ein oder zwei Jahren in Kraft und „wird wahrscheinlich auch für Norwegen gelten“. Allerdings werde „das Finanzministerium die EWR-Relevanz und die Umsetzung in Norwegen prüfen“, merkte die Norges Bank an. Norwegen ist Mitglied des Europäischen Wirtschaftsraums, aber nicht der EU.
Laut Norges Bank ist MiCA möglicherweise nicht für alle regulatorischen Anforderungen im Bereich Kryptowährungen geeignet:
„Eine solche gezielte Regulierung berücksichtigt oft nicht die Risiken, die mit den neuesten technologischen Entwicklungen und Aktivitäten verbunden sind, und ist daher möglicherweise nicht ausreichend widerstandsfähig.“
Als Beispiel für dieses Problem bei MiCA verwies die Bank auf Mängel bei der Regulierung dezentraler Finanzen.
Die Qualität der Regulierung hat eine psychologische Wirkung. „Um eine Ex-ante-Disziplinarwirkung zu erzielen, ist es notwendig, dass die Teilnehmer die Wahrscheinlichkeit, entdeckt zu werden, als ausreichend hoch einschätzen“, heißt es. Das sei für andere Behörden relevant, aber die Bank „würde zu solchen Einschätzungen beitragen“, heißt es weiter.
„Die [norwegischen] Behörden sollten eine nationale Strategie zur Regulierung der Krypto-Asset-Märkte in Betracht ziehen.“
— Norges Bank, Financial Infrastructure Report 2023, 25. Mai 2023
— Joshua Rosenberg (@_jrosenberg) 25. Mai 2023
Die weitere Entwicklung von MiCA könne durch nationale Interessen vorangetrieben werden, die Norwegen nicht teile, heißt es in dem Papier. Daher „sollten die norwegischen Behörden prüfen, ob sie schneller vorgehen sollten, anstatt auf internationale Regulierungslösungen zu warten.“
Ohne einen solchen Schritt könnten „private Unternehmen“ einen unangemessenen Einfluss auf die norwegische Regulierung, etwa im Steuerbereich, nehmen, hieß es von der Bank.
Der Mangel an Erfahrung mit Krypto-Assets aufgrund ihrer Neuheit kann eine gute Regulierung behindern. Inwieweit die aktuelle Gesetzgebung in der Lage ist, Krypto effektiv zu regulieren, ist eine der noch offenen Fragen, so die Bank weiter.
Die Bank teilte außerdem mit, dass sie ihre Untersuchungen zur digitalen Währung der Zentralbank fortführe und ihre Ergebnisse später in diesem Jahr veröffentlichen werde.
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