Die Maßnahme würde von den Emittenten von Stablecoins verlangen, dass sie über Reserven verfügen, die die digitalen Vermögenswerte „mindestens eins zu eins“ decken.
Der Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses hat am Samstag einen Gesetzesentwurf zur Regulierung von Stablecoins veröffentlicht, sein erstes großes Krypto-Gesetz im Jahr 2023.
Der Gesetzentwurf, für den es noch keine Nummer gibt, würde von den Emittenten von Stablecoins verlangen, Reserven zu haben, die die digitalen Vermögenswerte „mindestens eins zu eins“ decken.
Diese Reserven könnten aus US-Münzen oder -Währung, Schatzwechseln mit einer Laufzeit von 90 Tagen oder weniger, Reserveeinlagen der Zentralbank und Rückkaufvereinbarungen mit einer Laufzeit von sieben Tagen oder weniger bestehen, die durch Schatzwechsel mit einer Laufzeit von 90 Tagen oder weniger gedeckt sind.
Der Gesetzentwurf würde der Federal Reserve (FED) Macht über nicht-bankgestützte Stablecoin-Emittenten wie Tether und Circle verleihen, die USDT bzw. USDC ausgeben. Stablecoins, die von versicherten Einlageninstituten ausgegeben werden, würden der Aufsicht dieser Bank unterliegen.
Außerdem soll ein zweijähriges Moratorium für kryptogestützte Stablecoins verhängt und eine Studie über eine digitale Zentralbankwährung in Auftrag gegeben werden. Zudem sollen Stablecoin-Emittenten, die ihre Angebote nicht registrieren, mit harten Strafen belegt werden: Illegalen Emittenten drohen bis zu fünf Jahre Gefängnis und eine Geldstrafe von einer Million Dollar.
Stablecoins sind eine Art digitale Währung, die an eine Fiatwährung gekoppelt ist und Anlegern daher mehr Preisstabilität bietet als Kryptowährungen wie Bitcoin oder Ethereum. USDT und USD Coin sind beispielsweise an den US-Dollar gekoppelt und beide 1 Dollar wert.
Die Gesetzgeber veröffentlichten den Entwurf vor einer Anhörung am Mittwoch.
Der Gesetzesentwurf würde Stablecoin-Emittenten wie Circle und Tether durch die Federal Reserve Bank regulieren. Banken und Kreditgenossenschaften, die ihre eigenen Stablecoins ausgeben wollen, bräuchten die Genehmigung ihrer jeweiligen Regulierungsbehörden wie der Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) oder des Office of the Comptroller of the Currency (OCC). Eine Registrierung wäre für jeden Emittenten, der in den USA Geschäfte machen möchte, obligatorisch, unabhängig von seinem Hauptsitz.
Eine weitere Bestimmung des Gesetzesentwurfs würde unbesicherte Stablecoins für zwei Jahre verbieten. Dies würde überbesicherte, dezentrale Stablecoins in den USA illegal machen und der DeFi-Branche einen schweren Schlag versetzen, wenn der Gesetzentwurf in seiner jetzigen Form verabschiedet wird. Stablecoins wie MakerDAOs DAI, die vor dem Gesetzesentwurf existierten, wären aufgrund einer Bestandsschutzklausel von dem Vorschlag ausgeschlossen. Das US-Finanzministerium sollte den Sektor jedoch weiterhin genau beobachten.
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