Südkorea will die Steuer auf Gewinne aus Kryptowährungen um zwei Jahre auf 2029 verschieben.
Finanzminister Lee Hyoung-il gab die Entscheidung bekannt und räumte ein, dass die ständigen Verschiebungen dem Ansehen der Regierung schaden.
Haben die südkoreanischen Behörden ihre Entscheidung zu Steuern auf digitale Vermögenswerte rückgängig gemacht?
Bei einer Pressekonferenz im Regierungskomplex in Seoul erklärte Südkoreas Finanzminister Lee Hyoung-il, sein Ministerium werde mit der Nationalversammlung zusammenarbeiten, um die geplante Steuer auf Gewinne aus Kryptowährungen aufzuschieben.
Die Ankündigung erfolgte einen Tag, nachdem Kim Min-seok, Vorsitzender der Demokratischen Partei Koreas, offiziell eine weitere Verschiebung beantragt hatte. Berichten zufolge stimmte die Regierung der Verschiebung innerhalb von 24 Stunden zu.
Bei seiner Anhörung zur Bestätigung im September sagte Lee unterdessen, es sei „wünschenswert, die Besteuerung wie geplant ab 2027 umzusetzen“.
Bis Mitte Oktober hielt die Regierung an diesem Kurs fest. Ende des Monats traf sich dann der Erste Vizeminister für Finanzen, Kwon Dae-young, am 20. Oktober mit den fünf größten Börsen des Landes, um zu prüfen, ob sie für die Steuer bereit waren, und ihre Bedenken anzuhören. Die Regierungspartei führte am 30. Oktober eine eigene Gesprächsrunde mit Vertretern der Börsen durch.
Kritiker sagen, wiederholte Verschiebungen untergrüben den Grundsatz, dass Einkommen besteuert werden sollte, und schadeten dem Vertrauen in Fristen der Regierung – ein Problem, das Lee direkt eingeräumt hat.
Wie wird die Steuer ab 2029 funktionieren?
Nach geltendem Recht werden Gewinne aus dem Verkauf oder der Verleihung digitaler Vermögenswerte als sonstige Einkünfte eingestuft. Gewinne, die einen jährlichen Freibetrag von 2,5 Millionen Won (etwa 1.869 US-Dollar) übersteigen, würden mit einem lokalen Einkommensteuerzuschlag und einem nationalen Steuersatz von 20 % besteuert, was insgesamt 22 % ergibt.
Das Steuergesetz wurde 2020 verfasst und im Dezember desselben Jahres in einen Gesetzentwurf überführt, ist jedoch nie in Kraft getreten. Der ursprünglich für 2022 geplante Start wurde zunächst auf 2023, dann auf 2025 und schließlich auf 2027 verschoben.
Die Regierung erklärt, sie verschiebe die Steuer auf 2029, weil Südkorea in diesem Jahr im Rahmen des OECD-Meldeverfahrens für Kryptowerte damit beginnen soll, Informationen zu Kryptowährungen mit den Vereinigten Staaten auszutauschen.
Lee erwähnte auch das bevorstehende Grundlagengesetz über digitale Vermögenswerte. Es dürfte die Definitionen digitaler Vermögenswerte und die Vorschriften für Unternehmen ändern, die Dienstleistungen rund um Kryptowährungen anbieten.
Während der zusätzlichen zwei Jahre plant die Regierung, Anlegern zu erlauben, ihre Verluste drei Jahre lang vorzutragen. Die geltenden Vorschriften lassen dies nicht zu, was viele kritisiert haben. In den Vereinigten Staaten, im Vereinigten Königreich und in Japan gibt es dieses Problem hingegen nicht.
Eine Gruppe aus Regierungsvertretern und Mitgliedern des Privatsektors wird die Einzelheiten ausarbeiten und in der ersten Hälfte des Jahres 2027 Reformvorschläge vorlegen. Noch im selben Jahr wird sie außerdem Gesetzesänderungen einreichen.
Die oppositionelle Partei People Power bezeichnete die Verschiebung als politisch motiviert. Parteisprecher Mun Jong-hyeong warf der Regierung vor, vor der für April 2028 geplanten Parlamentswahl um jüngere Krypto-Anleger zu werben. Bei einem Starttermin 2027 wären die ersten Steuererklärungen im Mai 2028 fällig gewesen, wenige Wochen nach der Wahl.
Die Branchenverbände begrüßen die Verschiebung hingegen. Sie wiesen darauf hin, dass sich nur schwer nachweisen lässt, wie viel Anleger für Vermögenswerte bezahlt haben, die über ausländische Börsen oder private Wallets transferiert wurden.
Viele Anleger sehen das genauso. Eine Umfrage von Tiger Research und Chainalysis ergab, dass 73,7 % von 2.423 koreanischen Krypto-Besitzern die Steuer nach den geltenden Vorschriften ablehnten. 51,5 % dieser Gegner erklärten jedoch, sie würden die Steuer akzeptieren, wenn die Lücken geschlossen würden.
Dem Parlament wurden zwei Petitionen vorgelegt – eine zur Abschaffung der Steuer und eine für eine zweijährige Verschiebung. Beide erhielten jeweils 50.000 Unterschriften.
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