Die US-CFTC greift ein: Soll der gehebelte Kryptohandel für Privatanleger künftig über eine „Bundeslizenz“ laufen?

Am 5. Oktober stellte CFTC-Vorsitzender Selig bei einem Workshop zur Blockchain-Regulierung an der Fordham University zwei Vorab-Anfragen zur Stellungnahme (ANPRM) vor: Regulation CTX (Handel mit Krypto-Assets) und Regulation CAM (Krypto-Asset-Märkte). Die wichtigsten Punkte:

1. Was wird reguliert? Krypto-Handel für Privatanleger auf Margin, mit Hebel oder auf Kredit – kein gewöhnlicher Spot-Handel.
2. Neue Lizenz: Geplant ist die Einrichtung eines „Krypto-Asset-Marktes“ (CAM) als Unterkategorie eines von der CFTC benannten Vertragsmarktes (DCM), der speziell für diese Art von Handel zuständig wäre. Bestehende DCMs könnten solche Angebote auch im Rahmen ihrer aktuellen Registrierung einführen.
3. Keine Pflicht: Selig stellte ausdrücklich klar, dass die CFTC ohne ein Gesetz des Kongresses nicht befugt ist, vorzuschreiben, dass Krypto-Assets auf einer bei ihr registrierten Plattform gehandelt werden müssen. Spot-Märkte unter Aufsicht der Bundesstaaten wären davon nicht betroffen.
4. Hintergrund: Nachdem der CLARITY Act im Senat ins Stocken geraten war, entschied sich die CFTC, zunächst ihre bestehenden gesetzlichen Befugnisse zu nutzen. Eine gemeinsame Auslegung der CFTC und SEC Anfang dieses Jahres stufte $BTC , $ETH und andere als Nicht-Wertpapiere ein. Berichten zufolge führte Selig auch XRP und Solana als Beispiele für „digitale Rohstoffe“ an.
5. Zeitplan: Bisher handelt es sich nur um eine öffentliche Konsultation, nicht um eine endgültige Regelung. Nach der Veröffentlichung im Federal Register beginnt eine 60-tägige Frist für öffentliche Stellungnahmen. Erst danach könnte ein formeller Regelungsvorschlag folgen.

Einordnung: Kurzfristig ändert sich am bestehenden Handel nichts. Die US-Aufsicht bewegt sich jedoch weg von „Regulierung durch Durchsetzung“ und hin zu „erst Regeln festlegen“ – das sollte man mittel- bis langfristig im Blick behalten.

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