28. September: Das Handelsministerium veröffentlichte den Rahmen für gegenseitige Zollsenkungen im Rahmen des US-China-Handelsrats sowie die „300 Milliarden gegen 300 Milliarden“ im Gegensteuerungs- bzw. Gleichwertigkeitsverfahren: Beide Seiten senken Zölle auf Importgüter im Umfang von jeweils rund 300 Mrd. US-Dollar (unter Bezug auf den bilateralen Handel 2024). Dabei werden für über 90 % der Produkte sämtliche zusätzlich erhobenen Zölle gegenseitig vollständig erlassen; man kehrt zum Meistbegünstigungsstatus zurück. Die US-Liste umfasst eher Konsumgüter – Spielzeug, Haushaltsgeräte, Babyartikel, Artikel für Küche und Bad sowie Geschenke zu Feiertagen. Die chinesische Liste umfasst eher Agrarprodukte, Pflegeprodukte für den persönlichen Bedarf, medizinische Geräte und Kohle.

Hintergrund und Einordnung – kurz der rote Faden: Im Mai trafen sich die Regierungschefs beider Länder in Peking und beschlossen, einen zwischenstaatlichen Handelsrat einzurichten. Vom 20. bis 23. September wurden in der achten Runde der Wirtschafts- und Handelsgespräche in New York und Washington Arbeitsabläufe, Verantwortlichkeitsdokumente sowie zwei Listen verhandelt und vereinbart. Das heißt: Aus der „gemeinsamen politischen Verständigung der Führung“ ist das Ganze zu „technischen Dokumenten mit Anhängen“ hinabgesunken – das ist eine qualitative Veränderung.

Ich neige dazu zu glauben, dass das eigentliche Signal dieser Liste weniger in dem Volumen von 300 Mrd. liegt, sondern im Mechanismus: Die gegenseitige Zollsenkung wird gleichzeitig und synchron umgesetzt; damit wird der Zoll von einem politischen Druckmittel zu einem steuerbaren Prozess. Die Einrichtung von Arbeitsgruppen im Agrarbereich folgt demselben Logikmuster – die Bereiche, die am leichtesten zum Zerwürfnis führen, werden an einen Tisch mit festem Sitzungskalender gesetzt.

Für den normalen Nutzer ist der praktisch umsetzbare Teil tatsächlich recht eng: Die Liste ist auf Konsum- und Alltagsgüter sowie die Bedürfnisse des täglichen Lebens ausgerichtet. Die unmittelbarste Übertragung zeigt sich in den Importkosten der US-Einzelhändler und in der Bestell-/Planungssichtbarkeit in der chinesischen Exportkette – nicht darin, dass irgendein Themenbereich an der Börse mit einem Kurs-Sprung („Limit-Up“) durchstartet. Außerdem wird die Liste erst dann synchron in Kraft treten, wenn beide Seiten ihre jeweiligen internen Rechtsverfahren abgeschlossen haben; genau dieser Zeitversatz ist der Grund für die Erwartungsdifferenz.

Daher gehe ich damit so um, als sei es eher ein „Beobachtungsposten“ denn ein „Handelsposten“: Sobald die Daten der Umsetzung veröffentlicht sind, schaut man, welche Warengattungen sich in den Zoll-/Anmeldedaten dermaßen tatsächlich verändert haben. Welche Produktkategorie in dieser Liste schätzt du am stärksten unterschätzt ein?

#USA und China veröffentlichen Listen zur Zollermäßigung im Umfang von 300 Mrd. US-Dollar