"300 Milliarden US-Dollar" – Diese vier Worte wurden mehr als vier Monate lang vorab vorbereitet, bis der Katalog am 26. September erstmals klar wurde; erst dann gilt es als wirklich umgesetzt. Zuerst die Fakten richtigstellen: Das ist nicht „Steuersenkung um 300 Milliarden“, sondern ungefähr 300 Milliarden US-Dollar an Warenhandelsvolumen, die in einen beiderseitigen Rahmen für gleichwertige Zollsenkungen aufgenommen werden – beide Seiten jeweils rund 300 Milliarden, zusammen also etwa 600 Milliarden in beide Richtungen. Das entspricht ungefähr einem einstelligen Prozentsatz des bilateralen Warenhandels.
Der Katalog ist sehr konkret. Für die chinesische Seite sind die begünstigten Bereiche Klein-Elektrogeräte, Spielzeug, festliche Dekorationsartikel und Kindersitze; für die US-Seite sind es Agrarprodukte, Fisch und Meeresfrüchte, Rohholz sowie Holzprodukte, Kosmetika und medizinische Geräte. Strategisch sensible Kategorien wie Halbleiter und hochwertige Ausrüstung werden ausdrücklich aus der Diskussion ausgeschlossen.
Wohin geht die Senkung? Der Fokus liegt auf den seit 2018 zusätzlich erhobenen 301-Zöllen: Die Spanne reicht von 7,5% bis 25%. Ziel ist, auf die Zollgrundsätze der Meistbegünstigung (MFN) zurückzufallen – teils sogar darunter. Doch es gibt eine zusätzliche Ebene, die oft übersehen wird: Eine Zollsenkung bedeutet nicht Zollfreiheit. Die MFN-Grundzollsätze bleiben erhalten. Für Unternehmen ist das also kein „Zollfreiheitsvorteil“, sondern eher „ein Teil zusätzlicher, strafender Kosten wird herausgenommen“.
Auch die Zeitleiste ist erwähnenswert: Die Vereinbarung wurde frühestens Anfang Mai dieses Jahres bei dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs in Peking vorgeschlagen. Im Juli erklärte das Wirtschaftsministerium, dass beide Seiten die weitere Umsetzung vorantreiben wollen. Im September traten dichte Verhandlungen in eine entscheidende Phase – bis zur tatsächlichen Umsetzung vergingen ganze vier Monate. Das Tempo selbst ist ein Signal: Es ist kein spontanes Ergebnis einer akuten Krisenverhandlung, sondern eine wiederholt bestätigte Einigung.
Meine Einschätzung ist eher kühl: Die politische Symbolik dieser Liste ist größer als ihr wirtschaftliches Äquivalent. Zuerst hat man die am leichtesten zu vereinbarenden Konsumgüter mit niedriger Sensibilität herausgegriffen und zu einer Art „Musterzimmer“ gemacht. Die eigentlichen harten Brocken – Chips, Seltene Erden, die Verfügbarkeit von Rechenleistung – wurden kein bisschen gelockert.
Als Nächstes sollte man daher nicht nur auf die Zolltariftabelle selbst achten, sondern auf die Durchführungsdokumente: konkrete Zolltarifnummern, Inkrafttreten, Ursprungsregeln. Die Veröffentlichung des Katalogs ist nur der Ausgangspunkt.
In welcher Rolle steht Ihre Branche: Sind Sie einer der Nutznießer der 300-Milliarden-Liste – oder gehören Sie zu der Kategorie, die ausgeschlossen wurde?
#USA-und-China-Einigungauf300MilliardenUSD-Zollsenkung
Der Katalog ist sehr konkret. Für die chinesische Seite sind die begünstigten Bereiche Klein-Elektrogeräte, Spielzeug, festliche Dekorationsartikel und Kindersitze; für die US-Seite sind es Agrarprodukte, Fisch und Meeresfrüchte, Rohholz sowie Holzprodukte, Kosmetika und medizinische Geräte. Strategisch sensible Kategorien wie Halbleiter und hochwertige Ausrüstung werden ausdrücklich aus der Diskussion ausgeschlossen.
Wohin geht die Senkung? Der Fokus liegt auf den seit 2018 zusätzlich erhobenen 301-Zöllen: Die Spanne reicht von 7,5% bis 25%. Ziel ist, auf die Zollgrundsätze der Meistbegünstigung (MFN) zurückzufallen – teils sogar darunter. Doch es gibt eine zusätzliche Ebene, die oft übersehen wird: Eine Zollsenkung bedeutet nicht Zollfreiheit. Die MFN-Grundzollsätze bleiben erhalten. Für Unternehmen ist das also kein „Zollfreiheitsvorteil“, sondern eher „ein Teil zusätzlicher, strafender Kosten wird herausgenommen“.
Auch die Zeitleiste ist erwähnenswert: Die Vereinbarung wurde frühestens Anfang Mai dieses Jahres bei dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs in Peking vorgeschlagen. Im Juli erklärte das Wirtschaftsministerium, dass beide Seiten die weitere Umsetzung vorantreiben wollen. Im September traten dichte Verhandlungen in eine entscheidende Phase – bis zur tatsächlichen Umsetzung vergingen ganze vier Monate. Das Tempo selbst ist ein Signal: Es ist kein spontanes Ergebnis einer akuten Krisenverhandlung, sondern eine wiederholt bestätigte Einigung.
Meine Einschätzung ist eher kühl: Die politische Symbolik dieser Liste ist größer als ihr wirtschaftliches Äquivalent. Zuerst hat man die am leichtesten zu vereinbarenden Konsumgüter mit niedriger Sensibilität herausgegriffen und zu einer Art „Musterzimmer“ gemacht. Die eigentlichen harten Brocken – Chips, Seltene Erden, die Verfügbarkeit von Rechenleistung – wurden kein bisschen gelockert.
Als Nächstes sollte man daher nicht nur auf die Zolltariftabelle selbst achten, sondern auf die Durchführungsdokumente: konkrete Zolltarifnummern, Inkrafttreten, Ursprungsregeln. Die Veröffentlichung des Katalogs ist nur der Ausgangspunkt.
In welcher Rolle steht Ihre Branche: Sind Sie einer der Nutznießer der 300-Milliarden-Liste – oder gehören Sie zu der Kategorie, die ausgeschlossen wurde?
#USA-und-China-Einigungauf300MilliardenUSD-Zollsenkung