Die Federal Reserve hat Vorschriften für von Banken ausgegebene Payment-Stablecoins vorgeschlagen, die verlangen würden, dass jedes $1-Token durch mindestens $1 an genehmigten Reservewerten gedeckt ist und im Allgemeinen innerhalb von zwei Geschäftstagen eingelöst wird. Laut Odaily würde der Vorschlag außerdem vorsehen, dass Emittenten die Fed benachrichtigen müssen, falls die Reserven nicht ausreichen, und die vollständige Deckung wiederherstellen, andernfalls müssten die Reserven liquidiert und die dollar-gebundenen Token eingelöst werden.

Zu den genehmigten Reservewerten könnten US-Dollar, Guthaben bei Federal-Reserve-Banken, bestimmte Bankeinlagen, US-Treasuries mit verbleibenden Laufzeiten von bis zu 93 Tagen, zulässige Repo-Vereinbarungen (Wertpapierpensionsgeschäfte) sowie geeignete Investmentfonds gehören. Einige tokenisierte Formen dieser Vermögenswerte könnten ebenfalls einbezogen werden.

Die Fed hat außerdem standardisierte Kapitalanforderungen für operationelle und einige Kreditrisiken vorgeschlagen: Eine Kapitalquote von 2 % für die ersten 2 Milliarden US-Dollar an ausstehenden Stablecoins und 1 % für Beträge darüber. Ein weiterer Vorschlag würde es zugelassenen staatlichen Mitgliedsbanken ermöglichen, einen Antrag zu stellen, um Tochtergesellschaften einzurichten, die Zahlungs-Stablecoins ausgeben, und die Fed hätte 120 Tage Zeit, um zu entscheiden, sobald ein Antrag unter dem GENIUS Act im Wesentlichen vollständig ist.

Fed-Gouverneur Michael Barr sagte, dass Stablecoins jederzeit in zuverlässiger und rechtzeitiger Weise unter verschiedenen Marktbedingungen und auch dann, wenn Emittenten Probleme haben, zum Nennwert (par) einlösbar sein sollten. Außerdem sagte er, die Endfassung müsse ein allgemeines Einlösungsrecht eindeutig definieren. Barr fügte hinzu, dass er sich über eine Schwelle sorge, die verlangen würde, dass Mängel bei der Bekämpfung von Geldwäsche „erheblich oder systemisch“ sein müssten, bevor regulatorische oder Vollzugsmaßnahmen ausgelöst würden. Die öffentliche Kommentierungsfrist läuft 60 Tage nach der Veröffentlichung im Federal Register.