Die EU erweitert mit einem Ermächtigungsgesetz das Mechanismus-„Central Contact Point“-System auf Anbieter von Krypto-Dienstleistungen
Das EU-Anti-Geldwäsche-System weist seit langem eine Lücke auf: Wenn Institutionen in ihrem Heimatland lizenziert sind, fehlt in der Regel in dem Gastland, in dem sie grenzüberschreitend tätig werden, ein fester Ansprechpartner. Bisher umfasste das „Central Contact Point“-System (CCP) nur E-Geld-Institute und Zahlungsdienstleister; Krypto-Asset-Dienstleister waren ausgeschlossen. Diese Situation ändert sich. Nach übereinstimmenden Medienberichten hat die Europäische Kommission am 8. September 2026 ein Ermächtigungsgesetz verabschiedet, das die Ermächtigungsverordnung so anpasst, dass das CCP-System auf Krypto-Asset-Dienstleister (CASP) ausgeweitet wird. Die zugrunde liegende Vorgabe geht auf Artikel 45 Absatz 9 der EU-Geldwäsche-Richtlinie zurück. Das Gesetz tritt 20 Tage nach der Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. Im Vorfeld führte die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) vom 4. Dezember 2024 bis zum 4. Februar 2025 eine öffentliche Konsultation durch und legte am 25. April 2025 den endgültigen Bericht vor. Nach der neuen Regel können die Aufsichtsbehörden der Mitgliedstaaten verlangen, dass etwa Krypto-Handelsplattformen, die in ihrem Gebiet ohne Zweigstellen operieren, einen lokalen Kontaktverantwortlichen benennen. Dieser übernimmt Aufgaben der Zusammenarbeit im Bereich Geldwäscheprävention, der Informationsübermittlung und der Unterstützung der Durchsetzung. Die Schwellenwerte bleiben bei den bestehenden Standards: mindestens zehn Betriebsstätten in einem einzelnen Mitgliedstaat oder ein kumulierter Jahresumsatz aus Transaktionen von über 3 Millionen Euro oder die Weigerung, den zuständigen Aufsichtsbehörden des Gastlandes die erforderlichen Informationen bereitzustellen. Logisch lassen sich zwei Aufsichtslinien sauber trennen: MiCA-Lizenzen klären die Frage, „ob“ Krypto-Dienstleistungen in der EU angeboten werden dürfen; CCP klärt die Frage, „wie“ das Gastland mit bereits lizenzierten, aber grenzüberschreitend tätigen Instituten bei der Umsetzung zusammenarbeitet. Anders gesagt: Plattformen, die bereits MiCA-zugelassen sind, können bei der Einrichtung von Standorten in mehreren Mitgliedstaaten weiterhin verpflichtet sein, zusätzlich einen lokalen Kontaktpunkt zu benennen. Das ist keine neue Lizenz-Hürde, sondern eine Ausweitung der im bestehenden Anti-Geldwäsche-Rahmen verankerten Anforderungen an „lokale Erreichbarkeit und Verantwortlichkeit“. Die Auswirkungen lassen sich auf drei Ebenen betrachten. Erstens: Bei Börsen und Dienstleistern mit Geschäftsaktivitäten in mehreren Ländern steigen sowohl die Compliance-Kosten als auch die Organisationskomplexität. Es müssen grenzüberschreitende Kontaktpunkte erfasst, bewertet werden, ob die Schwellenwerte berührt werden, und das Kontaktpunkt-System in Compliance-Handbücher sowie in die Due-Diligence-Prozesse für Lieferanten aufgenommen werden. Zweitens: Kleinere grenzüberschreitende Plattformen könnten das Investment in den EU-Markt erneut nach dem Aufwand-Nutzen-Verhältnis abwägen; Branchenressourcen könnten sich weiter hin zu großen Institutionen mit stärkerer Compliance-Kompetenz verlagern. Drittens: Der Schritt entspricht der Richtung einer Regulierungskonvergenz, die mit der Einrichtung einer EU-Geldwäscheaufsichtsbehörde begonnen hat. Die Lücke zwischen der Krypto-Industrie und dem traditionellen Finanzsektor bei Geldwäsche-Standards wird weiter kleiner. Der redaktionelle Beobachtungsteil enthält spekulative Einschätzungen: Solche Regeln sind typischerweise „Slow Variables“ und verändern kurzfristig nicht unmittelbar Angebot und Nachfrage auf dem Markt, heben jedoch dauerhaft das institutionalisierte Niveau der Branche. Für langfristig ausgerichtete, positionierende Gelder wird die Klarstellung der Regeln häufig als neutral bis eher positiv angesehen, weil sie die Compliance-Ungewissheit senkt. Für Geschäftsmodelle, die von einem grenzüberschreitend lockeren Umfeld abhängen, entsteht hingegen spürbarer Druck. Zu den Folgeknoten, die es weiter zu verfolgen gilt, gehören der Veröffentlichungstermin des Gesetzes im Amtsblatt, der Zeitplan für die Umsetzungsvorschriften in den einzelnen Mitgliedstaaten sowie die Art und Weise, wie führende Börsen ihre EU-Compliance-Strukturen offenlegen. Oben handelt es sich um eine Informationszusammenstellung und redaktionelle Ansichten; dies stellt keine Anlageberatung dar.
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Das EU-Anti-Geldwäsche-System weist seit langem eine Lücke auf: Wenn Institutionen in ihrem Heimatland lizenziert sind, fehlt in der Regel in dem Gastland, in dem sie grenzüberschreitend tätig werden, ein fester Ansprechpartner. Bisher umfasste das „Central Contact Point“-System (CCP) nur E-Geld-Institute und Zahlungsdienstleister; Krypto-Asset-Dienstleister waren ausgeschlossen. Diese Situation ändert sich. Nach übereinstimmenden Medienberichten hat die Europäische Kommission am 8. September 2026 ein Ermächtigungsgesetz verabschiedet, das die Ermächtigungsverordnung so anpasst, dass das CCP-System auf Krypto-Asset-Dienstleister (CASP) ausgeweitet wird. Die zugrunde liegende Vorgabe geht auf Artikel 45 Absatz 9 der EU-Geldwäsche-Richtlinie zurück. Das Gesetz tritt 20 Tage nach der Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. Im Vorfeld führte die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) vom 4. Dezember 2024 bis zum 4. Februar 2025 eine öffentliche Konsultation durch und legte am 25. April 2025 den endgültigen Bericht vor. Nach der neuen Regel können die Aufsichtsbehörden der Mitgliedstaaten verlangen, dass etwa Krypto-Handelsplattformen, die in ihrem Gebiet ohne Zweigstellen operieren, einen lokalen Kontaktverantwortlichen benennen. Dieser übernimmt Aufgaben der Zusammenarbeit im Bereich Geldwäscheprävention, der Informationsübermittlung und der Unterstützung der Durchsetzung. Die Schwellenwerte bleiben bei den bestehenden Standards: mindestens zehn Betriebsstätten in einem einzelnen Mitgliedstaat oder ein kumulierter Jahresumsatz aus Transaktionen von über 3 Millionen Euro oder die Weigerung, den zuständigen Aufsichtsbehörden des Gastlandes die erforderlichen Informationen bereitzustellen. Logisch lassen sich zwei Aufsichtslinien sauber trennen: MiCA-Lizenzen klären die Frage, „ob“ Krypto-Dienstleistungen in der EU angeboten werden dürfen; CCP klärt die Frage, „wie“ das Gastland mit bereits lizenzierten, aber grenzüberschreitend tätigen Instituten bei der Umsetzung zusammenarbeitet. Anders gesagt: Plattformen, die bereits MiCA-zugelassen sind, können bei der Einrichtung von Standorten in mehreren Mitgliedstaaten weiterhin verpflichtet sein, zusätzlich einen lokalen Kontaktpunkt zu benennen. Das ist keine neue Lizenz-Hürde, sondern eine Ausweitung der im bestehenden Anti-Geldwäsche-Rahmen verankerten Anforderungen an „lokale Erreichbarkeit und Verantwortlichkeit“. Die Auswirkungen lassen sich auf drei Ebenen betrachten. Erstens: Bei Börsen und Dienstleistern mit Geschäftsaktivitäten in mehreren Ländern steigen sowohl die Compliance-Kosten als auch die Organisationskomplexität. Es müssen grenzüberschreitende Kontaktpunkte erfasst, bewertet werden, ob die Schwellenwerte berührt werden, und das Kontaktpunkt-System in Compliance-Handbücher sowie in die Due-Diligence-Prozesse für Lieferanten aufgenommen werden. Zweitens: Kleinere grenzüberschreitende Plattformen könnten das Investment in den EU-Markt erneut nach dem Aufwand-Nutzen-Verhältnis abwägen; Branchenressourcen könnten sich weiter hin zu großen Institutionen mit stärkerer Compliance-Kompetenz verlagern. Drittens: Der Schritt entspricht der Richtung einer Regulierungskonvergenz, die mit der Einrichtung einer EU-Geldwäscheaufsichtsbehörde begonnen hat. Die Lücke zwischen der Krypto-Industrie und dem traditionellen Finanzsektor bei Geldwäsche-Standards wird weiter kleiner. Der redaktionelle Beobachtungsteil enthält spekulative Einschätzungen: Solche Regeln sind typischerweise „Slow Variables“ und verändern kurzfristig nicht unmittelbar Angebot und Nachfrage auf dem Markt, heben jedoch dauerhaft das institutionalisierte Niveau der Branche. Für langfristig ausgerichtete, positionierende Gelder wird die Klarstellung der Regeln häufig als neutral bis eher positiv angesehen, weil sie die Compliance-Ungewissheit senkt. Für Geschäftsmodelle, die von einem grenzüberschreitend lockeren Umfeld abhängen, entsteht hingegen spürbarer Druck. Zu den Folgeknoten, die es weiter zu verfolgen gilt, gehören der Veröffentlichungstermin des Gesetzes im Amtsblatt, der Zeitplan für die Umsetzungsvorschriften in den einzelnen Mitgliedstaaten sowie die Art und Weise, wie führende Börsen ihre EU-Compliance-Strukturen offenlegen. Oben handelt es sich um eine Informationszusammenstellung und redaktionelle Ansichten; dies stellt keine Anlageberatung dar.
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