Cody Carbone, CEO der Digital Chamber, gab eine detaillierte Aufschlüsselung dessen, was von der Abstimmung des Senats am 15. September zum Clarity Act zu erwarten ist. Er warnte, dass das Datum den Beginn eines Prozesses markiert und nicht ein endgültiges Ergebnis.

Was der 15. September tatsächlich ist

Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, legte die Abstimmung vor die August-Pause. Carbone sagte, er fühle sich „sehr zuversichtlich, dass wir am fünfzehnten September den Prozess starten werden“, stellte jedoch klar, was diese Abstimmung bedeutet und was nicht.

„Diese Abstimmung am fünfzehnten September, sehr wichtig für alle, die zuschauen: Das ist nicht die endgültige Verabschiedungsabstimmung“, sagte Carbone. Er erklärte, es werde sich um eine verfahrensrechtliche Schlussabstimmung (cloture) im Hinblick auf die Debatte handeln, nicht um eine Abstimmung über das Gesetz selbst. „Wir werden nicht wissen, wann sie damit anfangen … was das letztliche Schicksal dieses Gesetzes ist.“

Nach dieser Abstimmung sagte Carbone, dass die Senatoren erst über einen Änderungsprozess und zusätzliche Abstimmungen arbeiten müssten, bevor sie zu einer abschließenden Abstimmung im Plenum kämen. „Es ist nur der Startschuss für den Prozess“, sagte er. „Es ist ein großartiger erster Schritt. Es ist ein notwendiger erster Schritt.“

Ein Drei-Wochen-Fenster

Carbone sagte, die Gesetzgeber würden nach dem 15. September drei Wochen lang im Amt sein, bevor sie sich für die Wahl aufbrechen. Er skizzierte zwei mögliche Szenarien. In einer schnell voranschreitenden Variante sagte er, dass das Gesetz „sehr, sehr schnell“ vorankommen könne, falls die offenen Punkte vorher geklärt würden; möglicherweise könne der Senat innerhalb von 48 bis 72 Stunden nach der Abstimmung durch sein, das Repräsentantenhaus in der darauffolgenden Woche passieren und kurz danach auf den Schreibtisch des Präsidenten gelangen.

Alternativ könne sich der Prozess näher an die dreitägige Frist von drei Wochen ziehen. „Wir sind noch nicht sicher, wo dieses Gesetz steht“, sagte er.

Ethik: Das größte Hindernis

Auf die Frage, welche der verbleibenden Herausforderungen des Gesetzes – die Ethikbestimmungen, die Regeln für die Ertragsausschüttung bei Stablecoins und das Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) – das größte Risiko darstelle, sagte Carbone: „Für mich ist es die Ethik.“ „Die Ethik ist bei weitem die größte Herausforderung. Du wirst keine sechzig Stimmen bekommen, wenn du die Ethik nicht geklärt hast. Die Ethik ist hier der entscheidende Dreh- und Angelpunkt.“

Er sagte, dass die Senatoren Thom Tillis und Ruben Gallego vor der August-Pause neue Formulierungen zur Ethik an das Weiße Haus gesendet hätten, und dass diese Sprache weiterhin geprüft werde. „Wir haben keine öffentlichen Kommentare aus dem Weißen Haus gehört“, sagte Carbone. Er ergänzte, dass eine frühere, deutlich umfassendere Ethikbestimmung des Weißen Hauses früh von den Demokraten abgelehnt worden sei.

Wo die anderen Themen stehen

Carbone sagte, BRCA sei „in einer guten Lage“ und verwies dabei auf die jüngste Unterstützung durch Strafverfolgungsgruppen, die dabei geholfen habe, eine parteiübergreifende Dynamik aufzubauen.

„Ich fühle mich in Bezug auf die Unterstützung im Senat ziemlich gut“, sagte er in diesem Zusammenhang, auch wenn er einräumte, dass Krypto-Befürworter noch mehr direkte Aufklärungsarbeit mit Senatoren leisten müssen, die außerhalb des Banking Committee sitzen und von Community Bankern mit jahrzehntelangen Beziehungen hören.

Die Einsätze, in Carbones Worten

Carbone stellte den Moment als ein schmales Zeitfenster dar, in dem die USA bei der Krypto-Politik die Führung übernehmen können. „Wenn wir das jetzt nicht tun, werden andere Länder damit weitermachen“, sagte er und verwies darauf, wie Europa während des Dotcom-Booms gegenüber den USA zurückfiel. „Diese Krypto muss die nächste Grenze sein, auf der die USA ganz von Anfang an die Führung übernehmen … Wir dürfen diese Chance nicht vergeuden.“

Er fügte hinzu, dass ein Scheitern bei der Verabschiedung des Gesetzes die Branche nicht ohne einen Weg nach vorn zurücklassen würde, und verwies dabei auf sein Vertrauen in die Regulierer Paul Atkins und Michael Selig, die bei der weiteren Regelsetzung bei der SEC und der CFTC fortfahren. „Aber wir brauchen die Beständigkeit von Gesetzgebung“, sagte er. „Jetzt ist die Zeit.“