Die Regierung strebt 2027 für die vollständige operative Umsetzung ihres Virtual Asset Service Providers Act 2025 (Act 1154) an, während die Bank of Ghana (BoG) und die Securities and Exchange Commission (SEC) daran arbeiten, den Regulierungsrahmen für den sich rasch entwickelnden Sektor zu erarbeiten.
Der Gouverneur der Bank of Ghana, Dr. Johnson Asiama, sagte, dass die beiden Institutionen derzeit operative Leitlinien entwickeln und Policy-Sandboxes umsetzen, um die effektive Umsetzung des Gesetzes zu unterstützen.
Anlässlich der Eröffnung des Virtual Assets Coordinating Committee (VACC) sagte Dr. Asiama, dass die Gesetzgebung ein entscheidender Schritt sei, um den wachsenden Sektor für virtuelle Vermögenswerte in Ghana in einen formellen Regulierungsrahmen zu überführen.
„Die operativen Leitlinien werden von den benannten Aufsichtsbehörden entwickelt, d. h. der Bank of Ghana und der Securities and Exchange Commission, zusammen mit der Umsetzung von Policy-Sandboxes durch beide Institutionen, um das Gesetz bis 2027 vollständig in die Praxis umzusetzen.“
Das Gesetz wurde erlassen, nachdem Bedenken im Zusammenhang mit der Risikobewertung zu Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und Finanzierung der Proliferation (AML-CFT-PF) in Ghana im Jahr 2024 geäußert worden waren.
Laut Dr. Asiama hat die Bewertung eine erhebliche Akzeptanz und Nutzung virtueller Vermögenswerte in Ghana ergeben, verbunden mit zunehmenden Verbindungen zwischen dem Sektor und dem formellen Finanzsystem.
„Der Bericht hob den dringenden Bedarf an einem rechtlichen und regulatorischen Rahmen hervor, um den sich entwickelnden Sektor der virtuellen Vermögenswerte zu steuern. Also, vorausgegriffen: Wir haben jetzt Act 1154 vor uns.“
Regulatorischer Rahmen
Der Gouverneur sagte, dass die Entwicklung operativer Leitlinien und Policy-Sandboxes durch die BoG und die SEC dazu beitragen werde, die regulatorische Infrastruktur bereitzustellen, die benötigt wird, um das Gesetz umzusetzen.
Die Policy-Sandboxes sollen den Regulierungsbehörden eine kontrollierte Umgebung bieten, um aufkommende Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle mit virtuellen Vermögenswerten zu bewerten, während der umfassendere Regulierungsrahmen entwickelt wird.
Dr. Asiama sagte, die Einrichtung der VACC sei ein weiterer wichtiger Bestandteil des Umsetzungsprozesses, da sie die zentralen Institutionen zusammenbringen werde, die für die Überwachung verschiedener Aspekte des Sektors verantwortlich sind.
Der Ausschuss setzt sich aus Vertretern der Bank of Ghana, der SEC, des Finanzministeriums, der Cyber Security Authority und des Financial Intelligence Centre zusammen, wobei vorgesehen ist, dass bei Bedarf weitere relevante Institutionen kooptiert werden können.
Er sagte, der Ausschuss werde eine gesetzliche Plattform für koordinierte regulatorische und aufsichtsrechtliche Maßnahmen bereitstellen.
„Die Amtseinsetzung des Ausschusses zur Koordinierung virtueller Vermögenswerte ist daher entscheidend für die wirksame Umsetzung des Gesetzes über Anbieter virtueller Vermögenswerte 2025, Act 1154, denn dadurch wird die gesetzliche Plattform für koordinierte regulatorische und aufsichtsrechtliche Maßnahmen zwischen den zuständigen Institutionen geschaffen.“
Regulierung und Innovation in Einklang bringen
Dr. Asiama betonte, dass Ghanas regulatorischer Ansatz mit den Entwicklungen im digitalen Finanzwesen Schritt halten müsse und gleichzeitig Raum für verantwortungsvolle Innovation schaffen solle.
„Das Tempo, mit dem sich virtuelle Vermögenswerte und digitales Finanzwesen global entwickeln, lässt uns kaum Raum für einen passiven Ansatz.“
Er sagte, dass eine effektive Koordinierung und Informationsweitergabe entscheidend sein werde, um ein sicheres und gut reguliertes Ökosystem für virtuelle Vermögenswerte zu entwickeln, ohne Innovation und Inklusion zu beeinträchtigen.
„Wirksame Koordinierung, zeitnahe Informationsweitergabe und ein gemeinsames Bekenntnis zum Schutz der Integrität unseres Finanzsystems—das wird entscheidend sein, wenn wir ein Ökosystem für virtuelle Vermögenswerte aufbauen wollen: ein sicheres Ökosystem, ein gut reguliertes Ökosystem und ein Ökosystem, das Innovation und Inklusion unterstützt.“
Der Gouverneur sagte, die VACC werde auch dazu beitragen, Ghanas Reaktion auf Risiken im Zusammenhang mit virtuellen Vermögenswerten zu stärken, darunter Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Cybersicherheit und Verbraucherschutz.
„Der Ausschuss wird die harmonisierte Umsetzung des Gesetzes und seiner nachgeordneten regulatorischen Instrumente erleichtern, den Informationsaustausch und die Zusammenarbeit zwischen den Behörden stärken, koordinierte Reaktionen auf aufkommende Risiken unterstützen und Ghanas Fähigkeit verbessern, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Cybersicherheit, Verbraucherschutz und andere Risiken anzugehen, die mit virtuellen Vermögenswerten verbunden sind.“
Dr. Asiama beschrieb die Amtseinsetzung der VACC als einen wichtigen Übergang von der Verabschiedung der Gesetzgebung hin zur Einrichtung eines funktionierenden Regulierungsrahmens.
„Diese Amtseinsetzung am heutigen Nachmittag markiert daher einen wichtigen Übergang von der Verabschiedung der Gesetzgebung hin zur Einrichtung eines wirksamen, koordinierten und nachhaltigen Regulierungsrahmens für virtuelle Vermögenswerte in Ghana.“