TL;DR
New Yorker Staatsanwälte warnten den Kongress, dass das GENIUS-Gesetz keine Verpflichtungen enthält, die Emittenten zur Rückgabe gestohlener Stablecoins verpflichten.
Das Schreiben verwies auf Tether und Circle und erklärte, dass USDT selektiv eingefroren wird und dass USDC eingefrorene Gelder behält und Erträge erzielt, ohne diese zurückzugeben.
Der Rahmen des GENIUS-Gesetzes erfordert liquide Reserven, zwingt jedoch nicht zur Zusammenarbeit mit staatlichen Anordnungen oder zur Übertragung von beschlagnahmten Geldern an die Opfer.
New Yorker Staatsanwälte hinterfragten den rechtlichen Rahmen des GENIUS-Gesetzes, des bundesstaatlichen Stablecoin-Gesetzes, das im Juli von Präsident Donald Trump unterzeichnet wurde. Die Warnung geht aus einem Schreiben hervor, das an den Kongress gesendet und von Generalstaatsanwältin Letitia James sowie vier Bezirksstaatsanwälten, darunter dem Bezirksstaatsanwalt von Manhattan, Alvin Bragg, unterzeichnet wurde.
Das Dokument besagt, dass das Gesetz keine klaren Verpflichtungen für die Rückerstattung gestohlener Gelder in Fällen von Betrug im Zusammenhang mit Stablecoins enthält. Staatsanwälte argumentieren, dass dieses Versäumnis es den Emittenten ermöglicht, eingefrorene Vermögenswerte unter ihrer Kontrolle zu behalten, ohne sie an die Opfer zurückzugeben, selbst wenn strafrechtliche Ermittlungen im Gange sind.
In dem Schreiben werden Tether und Circle, die beiden größten Emittenten von an den Dollar gebundenen Stablecoins, direkt erwähnt. Laut Staatsanwälten hat Tether die technische Fähigkeit, USDT-Transaktionen einzufrieren, wendet diese Befugnis jedoch selektiv an und in der Praxis nur in Absprache mit Bundesbehörden. Der Text besagt, dass gestohlene oder in USDT umgewandelte Mittel oft weder eingefroren noch zurückgeholt werden.
Eine rechtliche Lücke in der Stablecoin-Regulierung
Im Fall von Circle sagen die Staatsanwälte, dass das Unternehmen Richtlinien hat, die für Opfer weniger vorteilhaft sind. Das Dokument besagt, dass selbst wenn Circle Gelder einfriert, das Unternehmen die Vermögenswerte behält und finanzielle Erträge aus den zugrunde liegenden Reserven erzielt, ohne sie an die Opfer oder Behörden zu übertragen.
Das GENIUS-Gesetz legt Reserveanforderungen für Stablecoin-Emittenten fest und verlangt, dass jeder Token durch liquide Vermögenswerte wie US-Dollar oder kurzfristige Staatsanleihen gedeckt ist. Das Gesetz setzt eine Umsetzungsfrist von 18 Monaten ab Inkrafttreten oder 120 Tagen nach Erteilung der entsprechenden Regeln durch die Bundesbehörden.
Staatsanwälte argumentieren, dass das Gesetz keine Mechanismen enthält, die Emittenten zur Einhaltung staatlicher Anordnungen oder zur Rückgabe gestohlener Gelder verpflichten. Das Schreiben besagt, dass diese rechtliche Struktur es Unternehmen ermöglicht, eingefrorene Vermögenswerte auf unbestimmte Zeit zu behalten.
Tether und Circle reagieren
Tether sagte, dass das Unternehmen eine Null-Toleranz-Politik gegen die illegale Verwendung von USDT anwendet und mit den Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeitet, während es klarstellt, dass es nicht denselben Verpflichtungen wie ein in den USA reguliertes Finanzinstitut unterliegt. Circle erklärte, dass es die bestehenden Standards für finanzielle Integrität einhält und dass das GENIUS-Gesetz den regulatorischen Rahmen für Stablecoins stärkt.
Das Schreiben war an die Senatoren Chuck Schumer, Kirsten Gillibrand und Mark Warner gerichtet. Bis jetzt hat das Justizministerium keine weiteren Kommentare zu den Inhalten des Dokuments abgegeben.
