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美國對穩定幣的監管,正在從「要不要管」正式進入「誰能參與」的階段。

8月17日,美國財政部公布了 GENIUS Act 的擬議實施細則,意味著穩定幣產業未來幾年的遊戲規則開始逐步明朗。

按照目前規劃,2027年1月起,想面向美國市場發行支付型穩定幣,原則上必須取得聯邦或州級監管許可;到了2028年7月,交易平台也可能無法再向美國用戶提供未獲授權發行機構所推出的穩定幣。

這代表市場競爭的焦點將逐漸改變。

過去大家比的是市值、流動性和生態規模;未來則要比拼監管牌照、儲備資產透明度、合規能力,以及能否獲得進入美國市場的資格。

即使是境外發行的穩定幣,也不再只是有流動性就能進入美國市場,還需要符合相關監管要求,並具備配合美國法律命令執行的技術能力。

換句話說,穩定幣產業正在從野蠻生長走向制度化發展。對於大型發行商而言,這或許是建立護城河的機會;但對缺乏合規能力的項目來說,未來的生存門檻將明顯提高。

當然,目前仍屬於擬議規則階段,接下來還有60天公眾意見徵詢期,最終版本仍存在調整空間。但可以確定的是,美國正在為穩定幣市場建立更完整的監管框架,而這很可能成為影響全球穩定幣格局的重要轉折點。

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