Rund 120 Anbieter von Krypto-Assets in Brasilien müssen bis zum 30/10 einen Antrag auf Erteilung einer Lizenz einreichen, einschließlich eines Berichts zur Unabhängigkeitsgewährleistung sowie eines Mindestkapitals von 2–6,7 Millionen USD.
Brasilien, einer der größten Märkte für Krypto-Assets der Welt, tritt in eine entscheidende Schlussphase ein, um sämtliche Aktivitäten in diesem Bereich bis zum 30/10/2026 in einen offiziell überwachten Rahmen zu überführen.
Laut einem neuen Bericht des Blockchain-Sicherheitsunternehmens CertiK, basierend auf Daten von Chainalysis, belegt Brasilien derzeit weltweit den fünften Platz hinsichtlich der tatsächlichen Akzeptanz von Krypto-Assets. In den 12 Monaten bis Juni 2025 wurden On-Chain-Transaktionswerte im Umfang von 318,8 Milliarden USD erfasst.
Bemerkenswert ist, dass fast ein Drittel der gesamten Aktivitäten im Krypto-Asset-Bereich in der Region Lateinamerika über Wallets und Plattformen aus Brasilien abgewickelt wird; das Ausmaß ist nahezu doppelt so groß wie die Gesamtsummen der beiden nächstgrößeren Märkte Argentinien und Mexiko.
Der regulatorische Rahmen basiert auf dem Gesetz Nr. 14.478/2022 und wurde am 10/11/2025 konkretisiert, als die brasilianische Zentralbank (BCB) gleichzeitig drei Verordnungen erließ, die festlegen, wer eine Lizenz benötigt, das Mindestkapital bestimmen und Krypto-Asset-Aktivitäten in den Geltungsbereich des Devisenrechts einbeziehen.
Demnach müssen sämtliche Anbieter virtueller Vermögenswerte (VASP) vor der jeweiligen Frist Anträge auf Erteilung einer Lizenz einreichen, zusammen mit einem Prüfbericht zur angemessenen Gewährleistung, den ein von der Wertpapieraufsichtsbehörde registriertes Prüfungshaus erstellt hat. Dieser bestätigt, dass die Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung von Geldwäsche in der Praxis wirksam funktionieren – nicht nur als bloße Compliance-Erklärung.
Das Mindestkapital liegt je nach Lizenzart bei etwa 10,8 Millionen bis 37,2 Millionen Real, entsprechend 2 bis 6,7 Millionen USD. Gleichzeitig verbietet die BCB die Nutzung von Co-Working-Flächen als registrierten Firmensitz.
Ein Bericht schätzt, dass derzeit etwa 120 Anbieter den Markt bedienen, wobei die meisten über keine offiziellen Lizenzen verfügen. Gleichzeitig mussten ausländische Unternehmen, die zuvor über Rechtseinheiten im Ausland tätig waren, ihre Aktivitäten innerhalb von 270 Tagen ins Inland verlagern.
Warum greift die Zentralbank gerade in diesem Zeitpunkt ein?
Die wichtigste Triebkraft hinter diesem Regulierungsbemühen liegt in der besonderen Position Brasiliens als „Stablecoin-Land“: Etwa 80 % des Transaktionsvolumens von Krypto-Assets werden per Token abgewickelt, die an den USD-Kurs gekoppelt sind; allein USDT macht dabei bis zu 88,7 % dieses Transaktionsstroms aus. Der gesamte Stablecoin-Umsatz belief sich in der Phase 2019–2025 auf 1.130 Milliarden Real.
CertiK ist der Ansicht, dass, sobald der Großteil der Mittel in Krypto-Assets über ein Kursanker-Instrument für Fremdwährungen fließt, das Problem nicht mehr nur der Schutz der Verbraucher ist, sondern zu einer Frage der Geldpolitik geworden ist. Das erklärt auch, warum nicht die Aufsichtsbehörde für Kapitalmärkte, sondern die brasilianische Zentralbank selbst die gesamte Rechtsgrundlage anführt.
Der Kontext des Sicherheitsrisikos trägt ebenfalls dazu bei, den dringenden Charakter der Vorschriften zu verstärken. Nach dem Hack3d-System von CertiK hat der globale Krypto-Asset-Sektor in der ersten Hälfte des Jahres 2026 durch 344 Angriffs- und Exploit-Vorfälle einen Schaden von 1,32 Milliarden USD erlitten, darunter die Kompromittierung von Wallets mit Schäden in Höhe von 444,5 Millionen USD und Online-Betrugsangriffe mit Schäden in Höhe von 366,3 Millionen USD.
Marcos Rocha von der Anwaltskanzlei Veirano Advogados warnt, dass der Markt den Umfang der notwendigen Arbeit für die Vorbereitung der Antragsunterlagen unterschätzt habe, während Antônio Neto von der Solana Foundation einen Trend beobachtet, wonach Projekte ihre Aktivitäten unter bereits lizenzierten Einheiten ausführen lassen, statt selbst eine separate Lizenz zu beantragen; das zeige, dass sich der brasilianische Markt hin zu einer stärker kontrollierten Infrastruktur verlagere.