Der Mehrheitsführer im US-Senat, John Thune, hat den Antrag eingebracht, den CLARITY Act zur Beratung zu stellen; der erste Verfahrens-Check findet am 15.09. statt.

Der US-Senat hat gerade den ersten formalen Schritt in Richtung einer Abstimmung über den CLARITY Act vollzogen. Das Gesetzesvorhaben wird erwartet, einen offiziellen Rechtsrahmen für den Großteil der Krypto-Aktivitäten in den USA zu schaffen. Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, hat am frühen Samstagmorgen einen Antrag eingebracht, den Gesetzentwurf zur Beratung zu bringen, und damit einen mehrstufigen Prozess gestartet, um die Debatte zu beenden, mit der der Senat umstrittene Gesetzentwürfe über die Schwelle von 60 Stimmen hinweg durchdrückt.

Der Einbringungstermin war zu spät, um vor den Augustferien der Senatoren noch eine Abstimmung anzusetzen, aber es brachte eine erste Verfahrensabstimmung in einen nahezu unmittelbar anschließenden Zeitplan, wobei der erste Test am Dienstag, dem 15.09., um 14:15 Uhr nach US-Ostzeit angesetzt wurde.

Der Antrag auf Einleitung des Verfahrens, um die Debatte über den Vorschlag zur erneuten Prüfung von H.R. 3633 zu beenden, ist bislang erst der erste formale Schritt. Das bedeutet nicht, dass der Gesetzentwurf bereits verabschiedet ist, zeigt aber, dass die Führung der Republikanischen Partei beabsichtigt, diesen Text zu einer der frühen Prioritäten zu machen, wenn der Senat nach seiner Rückkehr wieder zusammentritt. 

Wenn der Gesetzentwurf in ein Gesetz überführt wird, würde der CLARITY Act die Zuständigkeiten für das Management von Vermögenswerten zwischen der US-Börsenaufsicht SEC und der US-Kommission für Terminbörsen (CFTC) aufteilen und den Großteil der Krypto-Vermögensbranche unter die Aufsicht der CFTC stellen. Das Gesetzesvorhaben wird von vielen als wichtiger Impuls für den Markt erwartet und soll den etablierten Finanzinstituten mehr Vertrauen geben, sich noch stärker in dieses Feld einzubringen.

Die parteiübergreifende Hürde ist noch nicht ausgeräumt

Der heutige Schritt erfolgt nach einer Entscheidung von Thune in dieser Woche, die Abstimmung nach den Ferien zu verschieben, statt zuvor zu drängen, während sich die Verzögerung vor allem daraus ergibt, dass die Abgeordneten der Demokratischen Partei nicht bereit sind, das Gesetzesvorhaben voranzutreiben. 

Die Republikaner benötigen noch etwa sechs weitere Stimmen der Demokraten, um die Schwelle von 60 Stimmen zu erreichen; die Lücke hat sich seit dem Zeitpunkt, als der Gesetzentwurf im Mai mit nur zwei Gegenstimmen der Demokraten den Ausschuss für Banken im Senat passiert hat, nicht verringert.

Die Verhandlungspartner haben noch einige Wochen Zeit, um die Differenzen zu bereinigen, die den Gesetzentwurf weiterhin blockieren. Dazu gehören Einzelheiten zu Schutzmaßnahmen im Zusammenhang mit illegalen Finanzgeschäften und Strafverfolgungsmaßnahmen, ungelöste Streitfragen zu Rendite und Prämien bei Stablecoins sowie Vorschriften zur Dienstethik in Bezug auf die Krypto-Vermögenswerte von Präsident Donald Trump. 

Die Gesetzgeber suchen weiterhin nach einem parteiübergreifenden Konsens über die Regulierungsvorschriften für Krypto-Vermögenswerte von Trump. Dazu gehört ein Anhang, der mit dem Weißen Haus verhandelt wurde und den Rückzug (Desinvestitionen) Trumps aus mit Krypto-Vermögenswerten verbundenen Unternehmen fordert; das Weiße Haus hat bisher jedoch noch keine Rückmeldung zu diesem Vorschlag gegeben.

Wenn der Senat zustimmt, wird der Gesetzentwurfstext zurück an das US-Repräsentantenhaus übermittelt, um vor der Vorlage an Präsident Trump für dessen Unterschrift noch eine weitere Abstimmung durchzuführen. In dem Moment, in dem die legislative Arbeitszeit im September rasch knapper wird, bevor die Wahlkampfaktivitäten für die Zwischenwahlen in die heiße Phase übergehen, gelten die nächsten Wochen für viele als die letzte realistische Chance, dass das Gesetz noch in diesem Jahr verabschiedet wird.