#参议院拟9月表决CLARITY法案 Senat beschließt voraussichtlich am 15. September über den CLARITY-Act abzustimmen; Regulierung von Krypto rückt in eine entscheidende Phase
Der Mehrheitsführer der Republikaner im US-Senat, John Thune, reichte in der Nacht zum 8. August einen verfahrensrechtlichen Antrag ein, um die Abstimmung über den Abschluss der Debatte zum „Digital Asset Market Clarity Act“ (CLARITY Act) auf den 15. September festzulegen. Das bedeutet: Wenn das Gesetz in der August-Pause nicht mehr durch das Parlament kommt, wird es auf „Pause“ gesetzt und bei der Wiederaufnahme im September direkt in den verfahrensrechtlichen Abstimmungsmodus überführt – und wird damit zum letzten Zeitfenster für Gesetzgebung noch im Jahr 2026.
Der CLARITY-Act soll die erste bundesweite Marktstruktur für US-Kryptowerte schaffen. Im Zentrum steht die Klarstellung, ob digitale Token als Wertpapiere oder als Waren einzuordnen sind, sowie die Abgrenzung der Aufsicht zwischen SEC und CFTC. Außerdem umfasst der Entwurf Stablecoins, die Anforderungen an DeFi-Frontends und Regeln für Börsen-/Handelsplattformen. Der Gesetzentwurf wurde bereits im Juli 2025 im Repräsentantenhaus parteiübergreifend mit 294 zu 134 Stimmen verabschiedet; im Mai 2026 kam er im Senatsausschuss für Banken mit 15 zu 9 Stimmen auf den Weg. Die Abstimmung im gesamten Senat bleibt jedoch durch parteipolitische Auseinandersetzungen blockiert.
Der Termin am 15. September ist keine finale Gesetzesabstimmung, sondern die verfahrensrechtliche Hürde für den „Abschluss der Debatte mit 60 Stimmen“. Die Republikaner halten 53 Sitze; benötigt werden mindestens sieben demokratische Abweichler. Die größten Stolpersteine sind derzeit drei: Erstens Bestimmungen zur Ethik von Bundesbeamten – die Demokraten fordern Einschränkungen dafür, dass Präsident und Abgeordnete aus Krypto-Projekten Gewinne ziehen können; das zielt direkt auf Geschäfte, die mit der Familie von Trump in Verbindung stehen, ab. Zweitens: Ob „Zins-ähnliche“ Zahlungen bei Stablecoins Auswirkungen auf Einlagen bei Community Banks haben. Drittens: Die Integration von Anti-Geldwäsche- und Textinhalten aus dem DeFi- und dem Landwirtschaftsausschuss. Ein Berater der Krypto-Administration hat bereits gewarnt: Wenn es vor dem 15. September keine Durchbrüche gibt, wird der weitere Handlungsspielraum für das Gesetz deutlich kleiner.
Die Marktstimmung kühlt parallel ab: Die Wahrscheinlichkeit auf Polymarket, dass es „noch 2026 zu einem Gesetz kommt“, ist von über 70 % im Mai auf etwa 14 % gefallen. Selbst wenn der Antrag im September scheitert, können SEC und CFTC weiterhin per administrativen Leitlinien eine stärker klassifizierende Regulierung verfolgen – doch die von der Branche erhoffte „planbare Gesetzgebung“ wird sich erneut verzögern. Der 15. September ist nicht das Ende, sondern ein Prüfstein dafür, ob die USA die Krypto-Regulierung von vollstreckungsgetriebener Unklarheit in ausformuliertes Recht überführen können.
Der Mehrheitsführer der Republikaner im US-Senat, John Thune, reichte in der Nacht zum 8. August einen verfahrensrechtlichen Antrag ein, um die Abstimmung über den Abschluss der Debatte zum „Digital Asset Market Clarity Act“ (CLARITY Act) auf den 15. September festzulegen. Das bedeutet: Wenn das Gesetz in der August-Pause nicht mehr durch das Parlament kommt, wird es auf „Pause“ gesetzt und bei der Wiederaufnahme im September direkt in den verfahrensrechtlichen Abstimmungsmodus überführt – und wird damit zum letzten Zeitfenster für Gesetzgebung noch im Jahr 2026.
Der CLARITY-Act soll die erste bundesweite Marktstruktur für US-Kryptowerte schaffen. Im Zentrum steht die Klarstellung, ob digitale Token als Wertpapiere oder als Waren einzuordnen sind, sowie die Abgrenzung der Aufsicht zwischen SEC und CFTC. Außerdem umfasst der Entwurf Stablecoins, die Anforderungen an DeFi-Frontends und Regeln für Börsen-/Handelsplattformen. Der Gesetzentwurf wurde bereits im Juli 2025 im Repräsentantenhaus parteiübergreifend mit 294 zu 134 Stimmen verabschiedet; im Mai 2026 kam er im Senatsausschuss für Banken mit 15 zu 9 Stimmen auf den Weg. Die Abstimmung im gesamten Senat bleibt jedoch durch parteipolitische Auseinandersetzungen blockiert.
Der Termin am 15. September ist keine finale Gesetzesabstimmung, sondern die verfahrensrechtliche Hürde für den „Abschluss der Debatte mit 60 Stimmen“. Die Republikaner halten 53 Sitze; benötigt werden mindestens sieben demokratische Abweichler. Die größten Stolpersteine sind derzeit drei: Erstens Bestimmungen zur Ethik von Bundesbeamten – die Demokraten fordern Einschränkungen dafür, dass Präsident und Abgeordnete aus Krypto-Projekten Gewinne ziehen können; das zielt direkt auf Geschäfte, die mit der Familie von Trump in Verbindung stehen, ab. Zweitens: Ob „Zins-ähnliche“ Zahlungen bei Stablecoins Auswirkungen auf Einlagen bei Community Banks haben. Drittens: Die Integration von Anti-Geldwäsche- und Textinhalten aus dem DeFi- und dem Landwirtschaftsausschuss. Ein Berater der Krypto-Administration hat bereits gewarnt: Wenn es vor dem 15. September keine Durchbrüche gibt, wird der weitere Handlungsspielraum für das Gesetz deutlich kleiner.
Die Marktstimmung kühlt parallel ab: Die Wahrscheinlichkeit auf Polymarket, dass es „noch 2026 zu einem Gesetz kommt“, ist von über 70 % im Mai auf etwa 14 % gefallen. Selbst wenn der Antrag im September scheitert, können SEC und CFTC weiterhin per administrativen Leitlinien eine stärker klassifizierende Regulierung verfolgen – doch die von der Branche erhoffte „planbare Gesetzgebung“ wird sich erneut verzögern. Der 15. September ist nicht das Ende, sondern ein Prüfstein dafür, ob die USA die Krypto-Regulierung von vollstreckungsgetriebener Unklarheit in ausformuliertes Recht überführen können.