Todd Blanche, Präsident Donald Trumps Kandidat für das Amt des US-Justizministers, sieht sich erneut mit der Frage konfrontiert, ob der freundlichere Ansatz des Justizministeriums gegenüber Kryptowährungen seine Fähigkeit geschwächt hat, einflussreiche Akteure der Branche zur Verantwortung zu ziehen.

Die Kritik verschärfte sich während der Anhörung von Blanche im Senatsausschuss für Justiz am 15. Juli 2026. Senator Dick Durbin, der ranghöchste Demokrat des Ausschusses, warf Blanche vor, die spezialisierte Durchsetzungsstelle des Justizministeriums für Kryptowährungen aufgelöst und laufende Ermittlungen mit Bezug zur Branche beendet zu haben. Blanche, der zuvor als persönlicher Verteidiger von Trump tätig gewesen war, wies weitergehende Hinweise zurück, wonach seine Entscheidungen von Loyalität gegenüber dem Präsidenten getrieben gewesen seien.

Eine große Änderung bei der Krypto-Durchsetzung

Der Streit dreht sich teilweise um ein Memo, das Blanche als stellvertretender Generalstaatsanwalt im April 2025 herausgegeben hatte und das den Titel „Regulierung durch Strafverfolgung beenden“ trug.

Das Memo erklärte, das Justizministerium sei nicht dafür zuständig, digitale Vermögenswerte zu regulieren, und wies Staatsanwälte an, sich von Fällen abzuwenden, die de facto Kryptowährungsregeln dadurch schaffen, dass sie durch Strafverfolgung vollzogen werden. Stattdessen werde sich die Behörde auf Menschen konzentrieren, die Anleger direkt geschädigt hätten oder digitale Vermögenswerte genutzt hätten, um Terrorismus, Drogenhandel, Menschenhandel, Hacking, organisierte Kriminalität und Kartellfinanzierung zu unterstützen.

Die Politik erhöhte außerdem die Hürde für die Einleitung bestimmter Regulierungsvorwürfe. Staatsanwälte wurden davon abgehalten, Verstöße anzuklagen, die Lizenzen, Registrierungen oder das Bankgeheimnisgesetz betreffen, es sei denn, es gab Belege dafür, dass die Beschuldigten die jeweiligen Anforderungen wissentlich und vorsätzlich verletzt hatten.

Am umstrittensten ist, dass das Memo anordnete, das National Cryptocurrency Enforcement Team (NCET) – also das Nationale Kryptowährungs-Durchsetzungsteam – sei sofort aufzulösen. Außerdem wies es das Market Integrity and Major Frauds Unit des Justizministeriums an, die Durchsetzung im Bereich Kryptowährungen nicht länger zu bearbeiten und Ressourcen stattdessen auf andere Prioritäten umzulenken.

Befürworter von Blanches Politik argumentieren, dass die vorherige Regierung zu stark auf Durchsetzungsmaßnahmen statt auf klare Regeln für Krypto-Unternehmen gesetzt habe. Aus dieser Sicht könne der Fokus auf Betrug, Diebstahl und vorsätzliches kriminelles Handeln legitime Entwickler und Unternehmen davor schützen, wegen unklarer regulatorischer Verstöße strafrechtlich verfolgt zu werden.

Kritiker sagen jedoch, dass die Behörde mehr tat, als ihre Prioritäten zu klären. Sie argumentieren, dass die Abschaffung eines spezialisierten Durchsetzungsteams die institutionelle Expertise verringerte – zu einer Zeit, in der Kryptowährungen zunehmend in Sanktionenumgehung, Geldwäsche, Investitionsbetrug und internationale Finanzkriminalität verwickelt sind.

Die Begnadigung von Changpeng Zhao

Die Debatte um die Durchsetzung wurde politisch sensibler, nachdem Trump im Oktober 2025 den Gründer von Binance, Changpeng Zhao, allgemein bekannt als CZ, begnadigt hatte.

Zhao hatte sich schuldig bekannt, bei Binance kein wirksames Programm zur Bekämpfung von Geldwäsche aufrechterhalten zu haben. Er zahlte eine Geldstrafe von 50 Millionen Dollar und verbüßte nahezu vier Monate in Haft. Binance hatte sich außerdem separat bereit erklärt, im Rahmen seines Vergleichs mit US-Behörden ungefähr 4,3 Milliarden Dollar zu zahlen. Trump gewährte Zhao später eine vollständige präsidentielle Begnadigung; das Weiße Haus beschrieb seine Strafverfolgung als Teil der Kampagne der vorherigen Administration gegen die Kryptowährungsbranche.

Die Begnadigung zog zusätzliche Prüfungen nach sich, weil Berichten zufolge Verbindungen zwischen Binance und World Liberty Financial bestanden – einem Krypto-Unternehmen, das mit der Familie Trump verbunden ist. Bevor die Begnadigung erteilt wurde, hatten Durbin und andere demokratische Senatoren Informationen über den Gnadenantrag von Zhao sowie über die finanziellen Beziehungen der Administration zu mit Binance verbundenen Einrichtungen angefordert.

Während Blanches Anhörung zur Bestätigung behauptete Durbin, Zhao habe geholfen, eine Transaktion über 2 Milliarden Dollar im Zusammenhang mit World Liberty Financial zu steuern, bevor er die Begnadigung erhielt. Der Senator argumentierte, die Kombination aus reduziertem Krypto-Durchgreifen, finanziellen Interessen des Präsidenten und Gnade für einen verurteilten Führungskader der Branche habe zumindest den Anschein einer Bevorzugung geschaffen. Dabei handelte es sich um politische Vorwürfe, die während der Anhörung geäußert wurden, nicht um Feststellungen zu kriminellem Fehlverhalten.

Die Bedenken richteten sich nicht ausschließlich gegen Demokraten. Auch der republikanische Senator Thom Tillis stellte die Entscheidung infrage, Zhao zu begnadigen. Blanche antwortete, er würde den Begnadigungsprozess prüfen, falls er als Generalstaatsanwalt bestätigt würde.

Unabhängigkeit bleibt die zentrale Frage

Der Streit geht letztlich über mehr als nur eine einzelne Durchsetzungseinheit oder eine einzige präsidentielle Begnadigung hinaus. Es geht darum, ob das Justizministerium das Vertrauen der Öffentlichkeit aufrechterhalten kann, während sein potenzieller Leiter zuvor den Präsidenten vertreten hat und Richtlinien umgesetzt hat, die einer Branche zugutekommen, die eng mit der Familie des Präsidenten verbunden ist.

Blanche hat darauf bestanden, er sei nicht nur ein „Ja-Mann“ des Präsidenten, und gesagt, er werde illegale Anweisungen ablehnen. Er argumentiert, das Justizministerium solle echte Verbrechen verfolgen, ohne mithilfe von Strafverfahren regulatorische Unsicherheit zu lösen. Senatoren beider Parteien haben jedoch in Frage gestellt, ob seine frühere Beziehung zu Trump seine Unabhängigkeit in politisch sensiblen Angelegenheiten beeinträchtigen könnte.

Eine engere und vorhersehbarere Politik bei der Durchsetzung im Krypto-Bereich könnte legitimen Unternehmen helfen, zu arbeiten, ohne Angst vor überraschender Strafverfolgung zu haben. Aber diese Politik wird schwerer zu verteidigen, wenn ihr eine Begnadigung für einen wohlhabenden Krypto-Manager folgt, dessen Unternehmen Geschäftsverbindungen zur Familie des Präsidenten gemeldet hatte.

Für Blanche ist die Bestätigungsprüfung daher nicht nur der Nachweis, dass seine Krypto-Politik rechtlich vertretbar ist. Er muss die Abgeordneten davon überzeugen, dass Vollzugs-Ermessensspielräume, präsidentielle Begnadigungen und politische Beziehungen klar voneinander getrennt geblieben sind – und dass das Justizministerium bei einflussreichen Persönlichkeiten aus dem Krypto-Bereich dieselben Maßstäbe anlegt wie bei allen anderen.

Soll ich die Abstimmung zur Bestätigung von Blanche überwachen und den Artikel nach der Entscheidung aktualisieren?

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