Gerade in letzter Zeit hat Trump endlich seine Meinung geändert und ist bereit, bei den Zollfragen gegenüber China Zugeständnisse zu machen. Allerdings hat er auch zwei Bedingungen gestellt, nämlich dass die chinesische Seite bei den Sojabohnenkäufen und den Seltenen Erden Zugeständnisse an die USA macht. Man muss wissen, dass Trump zu Beginn dieses Monats mit zusätzlichen Zöllen von 100 % gedroht hat, und dieses schnelle Umdenken zeigt, dass die USA tatsächlich sehr besorgt sind. Zudem berichten amerikanische Medien, dass Trump den US-Handelsminister heftig beschimpft hat und in einer geschlossenen Sitzung wütend auf den Tisch schlug und ihn „Idiot“ nannte. Die Situation geriet kurzzeitig außer Kontrolle, da er ihm vorwarf, eigenmächtig Provokationen gegen China zu starten und die Pläne der USA durcheinanderzubringen. Es ist offensichtlich, dass Trump entschlossen ist, in den Fragen gegenüber China eine politische Anpassung vorzunehmen.

Trump ist entschlossen, in Bezug auf China Zugeständnisse zu machen.

Laut dem russischen Satellitenkommunikationsdienst hat Trump seine Haltung entschärft und erklärt, dass er möglicherweise die Zölle auf China senken wird. Man sollte wissen, dass er zuvor noch Drohungen ausgesprochen hatte, und nur neun Tage später seine Meinung geändert hat. Er hofft jedoch auch, dass China in den beiden Bereichen der Exportkontrollen für seltene Erden und der Sojabohnenbeschaffung Zugeständnisse macht. Es ist offensichtlich, dass Chinas Kombination von Maßnahmen die amerikanische Seite tatsächlich getroffen hat. Gleichzeitig brach im Weißen Haus auch ein heftiger Streit aus, nachdem China mit seinen Gegenmaßnahmen in Bezug auf seltene Erden reagiert hatte.

Die neuen Regeln für seltene Erden treffen die amerikanische Seite hart.

Berichten zufolge geriet Trump wegen seiner Unzufriedenheit mit dem Handelsminister Luthnik, der eigenmächtig handelte, während einer hochrangigen Sitzung außer Kontrolle, schlug auf den Tisch und wurde laut, was zu einem chaotischen Zustand führte. Diese Sitzung, die eigentlich eine einheitliche Strategie für China formulieren sollte, verwandelte sich in ein Schlachtfeld offener Auseinandersetzungen auf höchster Ebene. Diese Explosion resultierte daraus, dass China die Verstärkung der Exportkontrollen für seltene Erden ankündigte, und Trump entdeckte, dass seine sorgfältig geplante Entspannungsstrategie vor dem APEC-Gipfel vollständig durcheinandergebracht wurde.

Trump hatte ursprünglich geplant, vor dem APEC-Gipfel einige Entspannungssignale an China zu senden, um der amerikanischen Seite diplomatischen Spielraum zu verschaffen. Doch Luthnik umging den Präsidenten und das politische Team und setzte heimlich neue Einschränkungen gegen chinesische Technologieunternehmen in Kraft. Diese Maßnahme wurde nicht einmal umfassend im Weißen Haus bewertet, und selbst die Schlüsselministerien wie Finanzen und Verteidigung waren nicht im Vorfeld an der Diskussion beteiligt.

Die chinesische Seite reagierte schnell und kündigte an, die Exportkontrolle für seltene Erden zu verstärken. Diese Politik berührte direkt die Nerven der amerikanischen Hochtechnologie- und Rüstungsindustrie und ließ die von der amerikanischen Seite angestrebte "Entspannungsatmosphäre" vollständig scheitern. Als Trump von den Nachrichten erfuhr, war die Situation bereits schwer zu retten. Bei dem Treffen war Trump emotional aufgebracht und stellte Luthnik in Frage, warum er vorzeitig gehandelt und nicht informiert hatte. Teilnehmer erinnerten sich, dass die Atmosphäre während des Treffens außergewöhnlich angespannt war und die Schwäche der internen Koordinationsmechanismen des Weißen Hauses offenbarte. Und dieses Mal hat Luthnik, ohne die Genehmigung des Präsidenten, eigenmächtig neue Einschränkungen für chinesische Technologieunternehmen vorangetrieben, was zu einer präzisen Gegenreaktion seitens Chinas führte.

Auf den ersten Blick mag es wie ein persönlicher Konflikt erscheinen, tatsächlich spiegelt es jedoch tiefere strukturelle Widersprüche innerhalb der Trump-Regierung wider. (New York Times) Bereits im April dieses Jahres wurde festgestellt, dass die Trump-Regierung in ihrer China-Strategie in einen internen "systematischen Bruch" geraten ist. Dieser Riss ist seit dem Moment, als Trump ins Weiße Haus zurückkehrte, eine latente Gefahr, und es gibt zwei Zugkräfte im Weißen Haus: Die eine Seite befürwortet eine Entspannung der Spannungen und glaubt, dass es noch Spielraum für Kooperation zwischen China und den USA gibt; die andere Seite besteht aus Trump und seinen Falkenberatern, die "den Wirtschaftskrieg zu gewinnen" als oberste Priorität ansehen.

US-Handelsminister Luthnik handelt eigenmächtig.

Das auffälligste Merkmal der frühen Phase von Trumps zweiter Amtszeit war nicht die Härte, sondern die "politische Lähmung". Die Regierung hatte keine einheitliche Strategie und erst recht keine klaren Prioritäten. Die China-Politik schien in Dutzende verschiedener Versionen eines Drehbuchs zerlegt zu sein, das gleichzeitig in verschiedenen Besprechungsräumen aufgeführt wurde, aber ohne Regisseur und ohne Schluss. Diese politische Verwirrung führte zu einem Mangel an Koordination zwischen den Abteilungen und zu einer Inkohärenz in der Außenpolitik. Vor diesem Hintergrund scheint Luthniks Verhalten zwar wie ein "übergriffiges Handeln" des Ministers, spiegelt jedoch tatsächlich die tiefgreifenden Meinungsverschiedenheiten innerhalb der USA über die China-Politik wider.

Aber jedenfalls hat die amerikanische Seite intern ein großes Durcheinander angerichtet, selbst die amerikanischen Medien äußern Bedauern darüber, dass Donald Trump der Hauptverantwortliche für die gegenwärtige Situation in den sino-amerikanischen Beziehungen ist. Der neue Regelungsrahmen Chinas für seltene Erden zwingt den Westen dazu, nachzudenken. Seltene Erden werden als "Industrielle Vitamine" bezeichnet und spielen eine unersetzliche Rolle in der hochwertigen Fertigung und der Verteidigungsindustrie. Über 90 % der amerikanischen Versorgung mit seltenen Erden sind von chinesischen Importen abhängig, und Chinas Regulierungspolitik hat direkte Auswirkungen auf die Stabilität der amerikanischen Hochtechnologie- und Rüstungsindustrie. Die Maßnahmen Chinas zielen nicht darauf ab, umfassende Einschränkungen einzuführen, sondern vielmehr darauf, durch das Setzen technischer Anforderungen und die klare Kategorisierung von Verwendungszwecken eine gezieltere Exportkontrolle zu implementieren.

Trump beschimpft den US-Handelsminister.

Im Gegensatz zu den in der amerikanischen China-Politik häufig angewandten "One-Size-Fits-All"-Sanktionen legt Chinas Gegenmaßnahmen mehr Wert auf "Begründung und Evidenz". Durch die Festlegung technischer Parameter und die klare Definition der Exportverwendungszwecke wird sowohl ein Zugang zum internationalen Markt ermöglicht als auch effektiv verhindert, dass kritische Ressourcen in Bereichen verwendet werden, die die nationale Sicherheit bedrohen. Diese differenzierte Strategie zeigt sowohl strategische Standhaftigkeit als auch ein präzises Verständnis der komplexen internationalen Situation. Die praktische Wirkung der neuen Politik für seltene Erden brachte sofort Druck auf viele amerikanische Hochtechnologieunternehmen und Rüstungsunternehmen, was die passive Position der USA umso offensichtlicher machte.

Aber jedenfalls muss die amerikanische Seite die Konsequenzen tragen. Die beiden Bedingungen, die Trump aufgestellt hat, werden selbst bei einem Treffen auf dem APEC-Gipfel schwer zu akzeptieren sein. Die Handelsverhandlungen zwischen China und den USA befinden sich derzeit in einem Zustand hoher Konfrontation und zunehmender Unsicherheit, und kurzfristig wird es schwierig sein, substanzielle Durchbrüche zu erzielen. Aber wie gesagt: "Reden, die Tür steht offen; Kämpfen, wir stehen bereit", wir werden in unseren Kerninteressen keine Zugeständnisse machen. Wir sind bereit für "Anpassungen der Lieferketten"; selbst wenn die amerikanischen Zölle in Kraft treten, können wir durch "innenwirtschaftliche Anreize" und "Marktdifferenzierung" den Schlag abfedern, schlimmstenfalls können wir ebenfalls gleichwertige Gegenmaßnahmen ergreifen.

Und die Realität ist, dass der einzige Vorteil der USA, das Verbündeten-System, ebenfalls deutliche Risse zeigt. Der britische Handelsminister äußert bei seinem Besuch in China offen, dass "China es wert ist, mit ihm zu interagieren", während Kanada ebenfalls bereit ist, über die hohen Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge zu diskutieren. Diese Veränderungen verdeutlichen, dass die Länder, wenn es um ihre eigenen wirtschaftlichen Interessen geht, nicht bereit sind, blind der amerikanischen Außenpolitik zu folgen. Dies lässt sich nicht durch das Beschimpfen des US-Handelsministers lösen; was die USA tun sollten, ist ein grundlegender Wandel in ihrer Denkweise.