Der brasilianische Kongress hat den Gesetzentwurf 4501/2024 wieder eingeführt, einen Vorschlag, der das Land unter den ersten großen Volkswirtschaften positionieren könnte, die Bitcoin offiziell in ihre souveränen Reserven integrieren.
Die aktualisierte Version des Gesetzentwurfs erweitert den ursprünglichen Rahmen, der von Kongressabgeordnetem Eros Biondini im November 2024 vorgestellt wurde. Er skizziert die Schaffung einer Strategischen Souveränen Bitcoin-Reserve (RESBit), mit einem langfristigen Ziel, bis zu 1 Million BTC über einen Zeitraum von fünf Jahren anzuhäufen.
Zu den aktuellen Marktpreisen würde diese Zuteilung mehr als 67 Milliarden Dollar an Bitcoin-Engagement repräsentieren.
Von 5% Zuteilung zu einem strukturierten Ansparplan
Der ursprüngliche Vorschlag schlug vor, dass Brasilien bis zu 5 % seiner nahezu 370 Milliarden US-Dollar an Devisenreserven in Bitcoin investiert, um sich gegen Inflation und externe monetäre Risiken abzusichern.
Der überarbeitete Entwurf behält die Diversifizierungslogik bei, fügt jedoch operationale Klarheit hinzu. RESBit würde von der Zentralbank im Rahmen der nationalen Schatzstrategie verwaltet, wobei die Erwerbungen über mehrere Jahre hinweg phasenweise erfolgen würden, anstatt sofort ausgeführt zu werden.
Befürworter argumentieren, dass Bitcoin Eigenschaften bietet, die mit den Prinzipien von souveränen Reserven übereinstimmen: begrenztes Angebot, Widerstandsfähigkeit gegen inflationsbedingte Verdünnung und Immunität gegen externe Beschlagnahmung, wenn es ordnungsgemäß verwaltet wird.
Während eines Kongressforums beschrieb Pedro Giocondo Guerra – der das Büro des Vizepräsidenten vertrat – Bitcoin als „digitales Gold“ und betonte, dass die Diskussion über souveräne BTC-Reserven keine spekulative Politik, sondern eine Frage der langfristigen wirtschaftlichen Positionierung sei.
Das ursprüngliche Gesetz hat seine erste Ausschussstufe bestanden und wurde im August 2025 in einer öffentlichen Anhörung behandelt, bevor es mit erweitertem Umfang erneut eingereicht wurde.
Brasilien im globalen Bitcoin-Reservelauf
Wenn genehmigt, würde Brasilien das erste G20-Land werden, das Bitcoin formal als souveräne Reservevermögensklasse durch Gesetzgebung kodifiziert. Dieser Schritt würde einen strukturellen Wandel über symbolische Annahme hinaus markieren.
Zum Kontext: El Salvador wurde 2021 das erste Land, das Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel einführte, und hat seitdem weiter BTC angesammelt. In der Zwischenzeit unterzeichnete Donald Trump in den Vereinigten Staaten am 6. März eine Exekutive, die einen amerikanischen Bitcoin-Reservestrukturrahmen schafft.
Der Ansatz Brasiliens unterscheidet sich jedoch: Statt den Status eines gesetzlichen Zahlungsmittels liegt der Fokus auf der Diversifizierung auf Schatzebene – Bitcoin als makroökonomische Absicherung zu betrachten, anstatt als Zahlungsmittel.
Wenn umgesetzt, würde RESBit signalisieren, dass die souveräne Bitcoin-Strategie nicht mehr auf kleinere Volkswirtschaften beschränkt ist – und dass Schwellenländer zunehmend bereit sind, traditionelle Reservenkompositionen in Frage zu stellen.
