Google wurde erneut Opfer von Monopolverletzungen, diesmal von einem asiatischen Land. Die indonesische Kartellbehörde KPPU verhängte eine Geldstrafe von 12,6 Millionen US-Dollar gegen Google. Der Vorwurf betrifft die Zahlungssystemdienste für den Google Play Store.
Das Kommissionsgremium unter Vorsitz von Hilman Pujana, bestehend aus Mohammad Reza und Eugenia Mardanugraha, verkündete seine Entscheidung am 21. Januar 2025. Als Folge des Verstoßes ordnete es an, dass Google die obligatorische Nutzung von Google Play Billing (GPB) im Google Play Store einstellen müsse.
Google mit 12,6 Millionen USD Geldstrafe in Indonesien wegen monopolistischer Praktiken im Zahlungssystem belegt https://t.co/9ebY97UnUk pic.twitter.com/iEreQQSG5t
— Livio Andrea Acerbo (@AcerboLivio) 22. Januar 2025
Das Kommissionsteam wies Google LLC außerdem an, die Verfügbarkeit von Möglichkeiten für alle Anwendungsentwickler bekannt zu geben, um am User Choice Billing (UCB)-Programm teilzunehmen. Dies wird erreicht, indem Anreize in Form von Servicegebührensenkungen von mindestens 5 % für einen Zeitraum von einem Jahr angeboten werden, beginnend mit der rechtlich bindenden Natur dieser Entscheidung.
Nach endgültigem Inkrafttreten der Entscheidung müssen die Geldstrafen innerhalb von 30 Tagen bezahlt werden. Sollte Google jedoch die Geldstrafe nicht fristgerecht zahlen, wird das Kommissionsteam auch von Google verlangen, eine Verspätungsstrafe von 2 % pro Monat des Geldbußenbetrags zu zahlen.
Die Untersuchung - Details
Die Antitrust-Aufsichtsbehörde leitete 2022 eine Untersuchung gegen Google aufgrund seiner Marktbeherrschung ein. Sie fanden heraus, dass das Unternehmen indonesische App-Entwickler verpflichtete, GPB für In-App-Käufe zu verwenden. Darüber hinaus stellte die Behörde fest, dass das GPB-System Gebühren von bis zu 30 % erhob, was höher war als bei anderen Zahlungssystemen.
Offensichtlich verlangt Google, dass alle digitalen Produkte und Dienstleistungen, die im Google Play Store gekauft werden, über das GPB-System abgewickelt werden. Warum ist das ein Problem? Es schränkt alternative Zahlungsmethoden auf GPB ein. Somit das Monopol.
Laut der Behörde führte die Einschränkung der Zahlungsoptionen zu einem Rückgang der App-Nutzer, Transaktionen und Einnahmen. Das bedeutet, dass es auch Google in gewissem Maße betrifft.
Google hat auch eine Richtlinie zur Entfernung von Anwendungen aus dem Google Play Store erstellt. Benutzer, die diesen Pflichten nicht nachkommen, werden auch bei ihren Anwendungsaktualisierungen gesperrt.
Darüber hinaus tragen die Herausforderungen, denen sich App-Entwickler bei der Anpassung der Benutzeroberfläche und Benutzererfahrung gegenübersehen, zur Komplexität der Wettbewerbsfähigkeit ihrer Anwendungen auf dem Markt bei.
Der Google Play Store ist der einzige App-Store, der auf allen Android-Geräten vorinstalliert ist, mit einem Marktanteil von über 50 %.
Laut Statista dominierte Google den indonesischen Suchmaschinenmarkt mit einem Marktanteil von 95,16 %, während Bing, Yahoo, DuckDuckGo und Yandex die verbleibenden Suchmaschinen ausmachten.
Die Antwort von Google
Eine Google-Sprecherin, Danielle Cohen, sagte in einer E-Mail-Aussage: „Wir sind mit der Entscheidung der KPPU nicht einverstanden und werden Berufung einlegen. Unsere aktuellen Praktiken fördern ein gesundes, wettbewerbsfähiges indonesisches App-Ökosystem, bieten eine sichere Plattform, globale Reichweite und Auswahl, einschließlich der Benutzerwahl bei der Abrechnung – was Alternativen zum Abrechnungssystem von Google Play ermöglicht.“
Sie fügte hinzu: „Über unsere Plattform hinaus unterstützen wir indonesische Entwickler aktiv durch eine umfassende Palette von Initiativen, einschließlich Indie Games Accelerator, Play Academy und Play x Unity, was unser tiefes Engagement für ihren Erfolg widerspiegelt. Wir bleiben verpflichtet, die indonesischen Gesetze einzuhalten und werden weiterhin mit der KPPU und den Interessengruppen während des Berufungsverfahrens zusammenarbeiten.“
Im Falle einer Berufung verlangt das indonesische Gesetz, dass Google eine Bankgarantie in Höhe von 20 % des Geldbußenbetrags stellt.
Google wurde wegen Verstoßes gegen wettbewerbswidrige Praktiken aufgrund seines Missbrauchs marktdominierender Stellung in mehreren Ländern verurteilt. Tatsächlich stellte die USA fest, dass Google gegen das Antitrust-Recht verstoßen hat, indem es illegal ein Monopol im Internet-Suchbereich aufrechterhielt.
Darüber hinaus hatten auch Indien, Südkorea, Frankreich und die EU Probleme mit Google.
Bemerkenswerterweise wird laut Nikkei Asia erwartet, dass Japans Antitrust-Regulierungsbehörde zu dem Schluss kommt, dass Google gegen Japans Antitrust-Gesetze verstoßen hat. Der Technologieriese wird aufgefordert, seine monopolistischen Praktiken einzustellen.
Im Falle, dass Sie Einspruch gegen die KPPU-Entscheidung einlegen, ist Google LLC verpflichtet, eine Bankgarantie in Höhe von 20 % des Geldbußenbetrags zu stellen.
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