Bitcoin, Ethereum und andere Kryptoassets stehen im Mittelpunkt der globalen Fintech-Diskussionen. In diesem Zusammenhang unternimmt Vietnam starke Schritte zum Aufbau eines rechtlichen Rahmens zur Verwaltung und Regulierung des Marktes für digitale Vermögenswerte, insbesondere Bitcoin, basierend auf internationalen Erfahrungen und der praktischen Situation im Land.
1. Definition und Klassifizierung von Bitcoin im Gesetz
Der Entwurf des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie Vietnams schlägt eine Klassifizierung von Bitcoin und Krypto-Assets basierend auf Folgendem vor:
• Verwendungszweck: Bitcoin kann als Investitionsinstrument, Zahlungsmittel (obwohl nicht legalisiert) oder als Wertaufbewahrungsmittel verwendet werden.
• Technologie: Bitcoin wird als Krypto-Asset definiert, das die Blockchain-Technologie nutzt, um Transparenz und Sicherheit zu gewährleisten.
• Andere Kriterien: Einschließlich der Möglichkeit grenzüberschreitender Transaktionen, Auswirkungen auf das nationale Finanzsystem und Risiken im Zusammenhang mit Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung.
Bitcoin wird in die Kategorie "virtuelle Vermögenswerte" eingeordnet und nicht als gesetzliches Zahlungsmittel angesehen. Dennoch eröffnet die Anerkennung von Bitcoin als digitale Vermögenswerte Chancen für Bürger und Unternehmen, legal zu investieren und zu handeln und Schutz zu erhalten.
2. Internationale Erfahrungen: Lehren aus anderen Ländern
Viele Länder haben spezifische rechtliche Rahmenbedingungen zur Regulierung von Bitcoin und Krypto-Assets geschaffen, die wertvolle Referenzen für Vietnam bieten:
USA
• Die US-amerikanische Commodity Futures Trading Commission (CFTC) betrachtet Bitcoin als eine Art Ware.
• Die US-amerikanische Securities and Exchange Commission (SEC) konzentriert sich auf die Regulierung von Token-Emissionen (ICO) und transaktionsbezogenen Wertpapieren.
• Die Politik in den USA zielt darauf ab, Investoren zu schützen, Geldwäsche zu bekämpfen und Transparenz zu gewährleisten.
Europäische Union (EU)
• Im Jahr 2024 verabschiedete die EU die Verordnung über den Markt für Krypto-Assets (MiCA), die einen umfassenden rechtlichen Rahmen zur Regulierung von Krypto-Assets bietet.
• MiCA verlangt von den Organisationen, die Krypto-Assets-Dienstleistungen anbieten, sich zu registrieren und die Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche einzuhalten.
Singapur
• Als ein Zentrum für Krypto-Währungen in Asien verwaltet Singapur Bitcoin über das Gesetz über Zahlungsdienste (Payment Services Act). Bitcoin wird als Investitionsvermögen anerkannt, aber verwandte Dienstleistungen müssen sich bei der Monetary Authority of Singapore (MAS) registrieren.
El Salvador
• Das erste Land der Welt, das Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel akzeptiert hat, um die Peer-to-Peer-Bitcoin-Transaktionen mit USD in der Wirtschaft zu ermöglichen.
3. Höhepunkte im Gesetzesentwurf in Vietnam
Der Entwurf des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie schlägt einige wichtige Inhalte vor:
1. Lizenzierung und Überwachung: Organisationen, die Dienstleistungen im Zusammenhang mit Bitcoin anbieten, wie Börsen, elektronische Geldbörsen und Verwahrstellen, müssen von den zuständigen Behörden lizenziert werden.
2. Steuern und Finanzverpflichtungen: Besteuerung von Bitcoin-Transaktionen, ähnlich wie bei anderen Arten von Vermögenswerten, um die staatlichen Einnahmen zu erhöhen.
3. Geldwäschebekämpfung: Transaktionen mit Bitcoin müssen strengen Vorschriften zur Informations-Transparenz und Finanzberichterstattung entsprechen.
4. Schutz der Investoren: Maßnahmen zum Schutz privater Investoren vor Betrugsaktivitäten, Ponzi-Schemata oder intransparente Projekte einführen.
4. Herausforderungen und Chancen
• Herausforderungen:
• Die Blockchain-Technologie entwickelt sich schnell, was den Aufbau eines rechtlichen Rahmens rechtzeitig erschwert.
• Risiko der Nutzung von Bitcoin für illegale Aktivitäten wie Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung.
• Ein Gleichgewicht zwischen Kontrolle und Förderung von Innovation schaffen.
• Möglichkeiten:
• Ausländische Investitionen anziehen und Vietnam zu einem regionalen Finanztechnologiezentrum machen.
• Unterstützung einheimischer Unternehmen beim Zugang zu internationalen Finanzmitteln durch Krypto-Assets.
• Die Anwendung von Blockchain in der staatlichen Verwaltung und anderen Bereichen fördern.
5. Konkrete Vorschläge
Basierend auf internationalen Erfahrungen und der Situation im Inland könnte Vietnam in Betracht ziehen:
1. Anerkennung von Bitcoin als Investitionsvermögen: Ermöglicht den Handel mit Bitcoin als Investitionsware, ähnlich wie mit Wertpapieren oder Gold.
2. Gründung einer eigenen Aufsichtsbehörde: Eine spezialisierte Organisation zur Regulierung von Krypto-Assets, ähnlich wie die MAS in Singapur.
3. Aufbau eines unterstützenden Ökosystems: Einschließlich Bildungsprogrammen über Krypto-Assets, Anreizen für Unternehmen zur Anwendung von Blockchain und Unterstützung der Entwicklung verwandter Technologien.
Fazit
Der Aufbau eines rechtlichen Rahmens für Bitcoin und Krypto-Assets ist ein notwendiger Schritt, damit Vietnam am globalen Finanzspiel teilnehmen kann. Der Entwurf des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie bietet Vietnam die Gelegenheit, sowohl Risiken zu kontrollieren als auch das Innovationspotenzial der Blockchain-Technologie zu nutzen. Um dies zu erreichen, ist ein Konsens zwischen Gesetzgebern, Unternehmen und der Gemeinschaft erforderlich, um eine transparente und nachhaltige Zukunft für den Markt der digitalen Vermögenswerte zu schaffen.