TL;DR
Newyorští prokurátoři varovali Kongres, že zákon GENIUS postrádá povinnosti vyžadující od emitentů vrátit ukradené stablecoiny.
Dopis poukazoval na Tether a Circle a uváděl, že USDT je selektivně zmrazen a že USDC si uchovává zmrazené prostředky a generuje výnosy, aniž by je vrátil.
Rámec zákona GENIUS vyžaduje likvidní rezervy, ale nenutí ke spolupráci s státními příkazy ani k převodu zabavených prostředků obětem.
Newyorští prokurátoři zpochybnili právní rámec zákona GENIUS, federálního zákona o stablecoinech, který v červenci podepsal prezident Donald Trump. Varování vychází z dopisu zaslaného Kongresu a podepsaného generální prokurátorkou Letitií Jamesovou a čtyřmi okresními prokurátory, včetně okresního prokurátora Manhattanu Alvina Bragga.
Dokument uvádí, že zákon nezahrnuje jasné povinnosti pro vrácení ukradených prostředků v případech podvodů souvisejících se stablecoiny. Prokurátoři tvrdí, že toto opomenutí umožňuje emitentům udržovat zmrazená aktiva pod svou kontrolou, aniž by je vraceli obětem, i když jsou vyšetřování v procesu.
Dopis přímo zmiňuje Tether a Circle, dva největší emitenty stablecoinů vázaných na dolar. Podle prokurátorů má Tether technickou schopnost zmrazit transakce USDT, ale tuto pravomoc uplatňuje selektivně a v praxi pouze ve spolupráci s federálními agenturami. Text uvádí, že prostředky, které byly ukradeny nebo převedeny na USDT, často nejsou zmrazeny ani obnoveny.
Právní mezera v regulaci stablecoinů
V případě Circle prokurátoři uvádějí, že společnost udržuje politiky, které jsou méně příznivé pro oběti. Dokument uvádí, že i když Circle zmrazí prostředky, společnost si ponechává aktiva a generuje finanční výnosy z podkladových rezerv, aniž by je převedla obětem nebo úřadům.
Zákon GENIUS stanovuje požadavky na rezervy pro emitenty stablecoinů, což vyžaduje, aby každý token byl kryt likvidními aktivy, jako jsou americké dolary nebo krátkodobé státní cenné papíry. Zákon stanoví termín pro implementaci 18 měsíců od schválení nebo 120 dní po vydání odpovídajících pravidel federálními regulátory.
Prokurátoři tvrdí, že zákon nezahrnuje mechanismy, které by vyžadovaly, aby emitenti dodržovali státní příkazy nebo vraceli ukradené prostředky. Dopis uvádí, že tato právní struktura umožňuje společnostem uchovávat zmrazená aktiva na neurčito.
Tether a Circle reagují
Tether uvedl, že společnost uplatňuje politiku nulové tolerance vůči nelegálnímu použití USDT a spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení, přičemž objasňuje, že není podrobena stejným povinnostem jako instituce regulovaná v USA. Circle uvedl, že dodržuje stávající standardy finanční integrity a že zákon GENIUS posiluje regulační rámec použitelný na stablecoiny.
Dopis byl adresován senátorům Chucku Schumerovi, Kirsten Gillibrandové a Marku Warnerovi. V tuto chvíli ministerstvo spravedlnosti nevydalo další komentáře k obsahu dokumentu.
