النتائج الرئيسية
يمكن لتقنية بلوك تشين أن تساعد الحكومات على تحسين سلامة البيانات والشفافية والكفاءة التشغيلية عبر توزيع حفظ السجلات على أطراف متعددة. استكشف المزيد في نظرة عامة على حالات استخدام بلوك تشين لدينا.
يمكن للعقود الذكية أتمتة عمليات حكومية مثل تحصيل الضرائب وتوزيع المساعدات والمشتريات، مما قد يقلل التكاليف والأخطاء.
يمكن لأنظمة التصويت المبنية على بلوك تشين أن تجعل الانتخابات أكثر مقاومة للتلاعب، رغم بقاء تحديات تقنية واعتماد كبيرة قبل أن يُرجَّح الاستخدام الواسع.
قد تعمل قابلية عدم التغيير، وهي خاصية محورية في بلوك تشين، ضد استخدام القطاع العام عندما يلزم تصحيح السجلات أو إزالتها، ما يخلق تعارضًا مع القوانين القائمة.
قامت عدة حكومات بالفعل بنشر أو اختبار أنظمة بلوك تشين بنشاط من أجل سجلات الأراضي والهوية الرقمية والسجلات العامة.
مقدمة
تم تصميم تقنية بلوك تشين في الأصل لتكون أساسًا لبيتكوين، لكن خصائصها منذ ذلك الحين جذبت اهتمامًا يتجاوز العملات الرقمية بكثير. ومن المجالات التي تحمل إمكانات كبيرة الحوكمة، حيث يمكن لبلوك تشين أن تساعد المؤسسات العامة في إدارة السجلات وإجراء الانتخابات وتقديم الخدمات بكفاءة أكبر وبشفافية أكبر. يستعرض هذا المقال كيف يمكن أن تغيّر بلوك تشين القطاع العام وأين تكمن التحديات الرئيسية.
لماذا تستكشف الحكومات بلوك تشين؟
يتم اليوم تخزين معظم بيانات الحكومة في قواعد بيانات مركزية تسيطر عليها جهات أو أفراد محددون. يجعل هذا الهيكل الأنظمة عرضة للتلاعب والاحتيال وأخطاء إدخال البيانات. وتقدّم بلوك تشين نموذجًا مختلفًا: قاعدة بيانات مشتركة يديرها عدة أطراف في الوقت نفسه، حيث يتطلب كل تغيير توافقًا قبل تسجيله.
يمنح هذا النهج الموزع بلوك تشين عدة خصائص تجدها الحكومات جذابة. يصعب تعديل البيانات المسجلة على بلوك تشين دون اكتشاف ذلك، لأن كل عقدة على الشبكة تحتفظ بنسخة من سجل التاريخ. ولتجاوز التغييرات غير المصرح بها، يلزم إبطال سجل أغلبية العقد في الوقت نفسه، وهو أصعب بكثير من تعديل قاعدة بيانات واحدة.
كانت حكومات مثل إستونيا من أوائل من تحركوا. أطلقت إستونيا برنامج هوية رقمية في عام 2002 وأصبحت أول دولة تُجري انتخابات وطنية ملزمة عبر الإنترنت في عام 2005.
بحلول منتصف عشرينيات القرن الماضي، كانت السلطات الإستونية تستخدم أدوات سلامة بيانات مرتبطة بسلسلة الكتل لحماية السجلات الوطنية المتعلقة بالصحة والقانون. ومنذ ذلك الحين، استكشفت دول أخرى، بما فيها الإمارات والسويد، أو قامت بنشر بلوك تشين لسجلات الأراضي وتحويلات الملكية.
الشفافية وسلامة البيانات
من أقوى الحجج المؤيدة لبلوك تشين في الحكومة هو إمكانها في جعل السجلات العامة أكثر صعوبة في الفساد. عندما تُخزّن ملكية العقارات أو أحكام المحاكم أو منح العقود على دفتر أستاذ موزع، يصبح أي اختلاف بين العقد مرئيًا. ويمكن لجهات مراقبة وإنفاذ القانون الوصول إلى هذه السجلات بشكل مستقل دون الاعتماد على سلطة واحدة لإطلاقها.
نفذت حكومات أوروبية تجارب أولية لسجلات أراضٍ قائمة على بلوك تشين لتقليل النزاعات العقارية. في ظل نموذج موزع، يمكن لكل من وكالات الحكومة والمواطنين الاحتفاظ بنسخ آمنة من المستندات الرسمية والتحقق منها دون المرور بوسيط مركزي. ويقلل هذا النهج من الاعتماد على الثقة بين الجمهور ومؤسسات الحكومة.
استكشفت بعض الحكومات المحلية والوطنية أيضًا تخزين سجلات المشتريات على سلاسل الكتل لجعل الإنفاق العام أكثر قابلية للتدقيق. ومن خلال تسجيل العقود والمدفوعات على دفتر مشترك، يصبح من الصعب تمرير الأموال العامة عبر وسطاء دون ترك سجل يمكن تتبعه.
الكفاءة وخفض التكاليف
تنفق الحكومات جزءًا كبيرًا من ميزانياتها على العمليات الإدارية. يمكن للعقود الذكية، وهي برامج ذاتية التنفيذ تُخزّن على بلوك تشين، أن تؤتمت كثيرًا من مسارات العمل هذه. على سبيل المثال، قد يقوم عقد ذكي بتحرير استرداد الضريبة تلقائيًا بمجرد استيفاء شروط محددة تم التحقق منها، ما يلغي الحاجة إلى مراجعة يدوية في كل خطوة.
في تحصيل الضرائب، قد تسجل دفاتر بلوك تشين الدخل والمعاملات في الوقت الفعلي، مما يقلل التكلفة الإدارية لملفّات الإقرارات ومعالجتها. وقد استكشفت بعض الولايات القضائية استخدام سلاسل بلوك تشين خاصة لتبسيط وثائق الجمارك والتجارة، وتقليص الوقت والأوراق المطلوبة للمعاملات عبر الحدود.
يُعد توزيع المزايا مرشحًا آخر للأتمتة. غالبًا ما تتطلب الخدمات الاجتماعية من عدة جهات التحقق من الأهلية قبل الموافقة على المدفوعات. ويمكن لنظام بلوك تشين مشترك أن يسمح للجهات بالتحقق من السجل نفسه المُتحقق منه في الوقت ذاته، مما يزيل الجهد المكرر ويقلل من مخاطر المدفوعات الزائدة أو الاحتيال.
التصويت وسلامة العملية الانتخابية
تُعد الانتخابات العادلة حجر الزاوية في الحوكمة الديمقراطية، وقد جذب بلوك تشين الانتباه باعتباره طريقة لجعل التصويت أكثر أمانًا وقابلية للتحقق. في عام 2018، نفذت ولاية فرجينيا الغربية تجربة أولية لتطبيق تصويت جوّال قائم على بلوك تشين لموظفي القوات العسكرية بالخارج في الانتخابات النصفية.
وفي الآونة الأخيرة، استخدمت عدة حكومات محلية ومنظمات التصويت على السلسلة لاتخاذ قرارات مجتمعية، حيث أظهرت المنظمات المستقلة اللامركزية (DAOs) على نطاق واسع كيف يمكن للتصويت أن يكون شفافًا ومقاومًا للتلاعب عمليًا.
بالنسبة للانتخابات الوطنية، تكون المسألة أكثر تعقيدًا. سيتطلب التنفيذ الفعّال وجود أنظمة هوية رقمية قوية لربط الناخبين ببطاقاتهم دون كشف معلومات شخصية. كما سيتطلب ضمان أن البنية التحتية للتصويت نفسها آمنة وقابلة للوصول لجميع المواطنين، بما في ذلك أولئك الذين لا تتوفر لديهم إمكانية إنترنت موثوقة.
يمكن لبلوك تشين أن تجعل الأصوات شديدة الصعوبة في التعديل بعد الإدلاء بها. لكن سلامة عملية العد لا تزال تعتمد على نوع البيانات التي يتم إدخالها في البداية. فإذا تم اختراق هوية الناخب عند التسجيل أو المصادقة، فسيحفظ سجل بلوك تشين ذلك الصوت الاحتيالي بنفس الدقة تمامًا مثل الصوت الشرعي.
التحديات والقيود
إن قابلية التغيير المنعدم في سلسلة الكتل، والتي تجعلها قيمةً للحفاظ على سلامة السجلات، قد تُسبب أيضًا مشكلات في سياق الحوكمة. أحيانًا تحتاج السجلات الحكومية إلى التصحيح أو الشطب قانونيًا. قد يتم إغلاق السجلات الجنائية؛ وقد يلزم تعديل مستندات الملكية.
يتطلب إجراء تغييرات على البيانات غير القابلة للتغيير إما توافق أغلبية عقد التحقق، أو قبول بقاء البيانات القديمة غير الصحيحة ظاهرةً في سجل تاريخ السلسلة.
تعترف قوانين الخصوصية في العديد من البلدان بحق يُسمى «الحق في النسيان»، ما يعني أن الأفراد يمكنهم طلب حذف بعض بياناتهم الشخصية. قد يتعارض بلوك تشين التي تخزن السجلات الشخصية بشكل دائم مع هذا الحق.
قد تساعد تقنيات تشفير ناشئة مثل الإثباتات عديمة المعرفة في معالجة ذلك عبر السماح للأطراف بإثبات صحة أمر ما دون كشف البيانات الأساسية، لكن هذه الحلول ما زالت في طور النضج.
توجد أيضًا عوائق عملية. تفتقر العديد من الحكومات إلى الخبرة التقنية لتصميم أنظمة بلوك تشين وصيانتها. كما أن الحصول على بنية تحتية جديدة ودمجها مكلف، وقد تقاوم الوكالات القائمة إجراء تغييرات على سير العمل المعمول به.
في بعض الحالات، قد تكون الحكومات التي لديها مصالح راسخة في عمليات غامضة مترددة في تبني تقنية صُممت تحديدًا لجعل الأمور أكثر شفافية.
الأسئلة الشائعة
ما هي حوكمة سلسلة الكتل؟
تشير حوكمة سلسلة الكتل إلى استخدام تقنية بلوك تشين لإدارة وظائف الحكومة وتسجيلها والتحقق منها، مثل السجلات العامة والانتخابات وأنظمة الهوية والإنفاق العام. كما تشير إلى القواعد وآليات اتخاذ القرار التي تحدد كيفية عمل شبكة بلوك تشين نفسها، بما في ذلك ترقيات البروتوكول وتغييرات السياسات.
ما هي الدول التي تستخدم بلوك تشين في الحكومة؟
كانت إستونيا أبرز مثال على ذلك، إذ استخدمت أدوات سلامة مرتبطة بسلسلة الكتل للصحة والسجلات القانونية وسجلات التصويت منذ منتصف عشرينيات العقد الماضي. كما نفذت جورجيا والسويد تجارب أولية لسجلات الأراضي القائمة على بلوك تشين، واستكشفت الإمارات بلوك تشين للمستندات الحكومية والتجارة، واختبرت عدة مدن في أوروبا وآسيا بلوك تشين لتسجيلات المشتريات والإنفاق العام.
هل يمكن أن تجعل بلوك تشين الانتخابات أكثر أمانًا؟
يمكن لبلوك تشين أن تجعل الأصوات أصعب في التلاعب بها بمجرد تسجيلها، لكنها لا تحل جميع تحديات أمن الانتخابات. تظل مسائل مثل التحقق من الناخبين والتحقق من الهوية والحماية من الإكراه مخاوف كبيرة. أظهرت التجارب الأولية الصغيرة بعض الوعود، لكن لا توجد دولة اعتمدت بلوك تشين كنظامها الوطني الأساسي للتصويت حتى عام 2026.
ما هي مخاطر استخدام بلوك تشين في الحكومة؟
تتضمن المخاطر الرئيسية التوتر بين خاصية عدم القابلية للتغيير والحاجة إلى تصحيح السجلات، وتعارض قوانين الخصوصية، وارتفاع تكاليف التنفيذ، والاعتماد على إدخال بيانات أولية دقيقة. تقوم بلوك تشين بتخزين ما يتم إدخاله فيها حرفيًا، لذلك يتم حفظ الأخطاء أو الإدخالات الاحتيالية عند نقطة الإدخال بنفس الدقة وبنفس الديمومة التي تُحفظ بها الإدخالات الصحيحة.
كيف تساعد العقود الذكية في الحوكمة؟
يمكن للعقود الذكية أتمتة عمليات حكومية قائمة على القواعد دون الحاجة إلى تدخل يدوي في كل خطوة. ومن الأمثلة الشائعة على ذلك: عمليات استرداد ضريبة تلقائية عندما يتم التحقق من الشروط، ومدفوعات المنافع تلقائيًا للمستفيدين المؤهلين، وعقود مشتريات ذاتية التنفيذ تُطلق الأموال عند تأكيد مراحل التسليم. يمكن أن يؤدي ذلك إلى تقليل التكاليف الإدارية وتقليص فرص الفساد.
أفكار ختامية
توفّر بلوك تشين إمكانات حقيقية لتحسين طريقة إدارة الحكومات للبيانات وتشغيل الانتخابات وتقديم الخدمات. وتعالج خصائصها الأساسية، بما في ذلك حفظ السجلات الموزع والشفافية والأتمتة عبر العقود الذكية، بعض نقاط الضعف الطويلة الأمد في الإدارة العامة.
ومع ذلك، فهي ليست حلًا شاملاً. فعدم القابلية للتغيير، ومخاوف الخصوصية، وتعقيد التنفيذ تعني أن بلوك تشين تُناسب أفضل حالاتها المشكلات المحددة والواضحة بدلًا من استبدال شامل للأنظمة الحكومية القائمة.
تلك الدول والبلديات التي تقدّمت أبعد من غيرها هي التي تعاملت مع بلوك تشين كأداة واحدة ضمن أدوات عديدة، بدل اعتبارها جوابًا كاملاً لتحديات الحوكمة.
قراءة إضافية
استخدامات بلوك تشين
استخدامات بلوك تشين: الهوية الرقمية
ما هي العقود الذكية وكيف تعمل؟
ما هي المنظمة المستقلة اللامركزية (DAO)؟
تحسين شفافية التشفير باستخدام الإثباتات عديمة المعرفة
إخلاء المسؤولية: تُقدَّم لك هذه المحتويات على أساس «كما هي» لأغراض معلومات عامة وتعليمية فقط، دون أي تمثيل أو ضمان من أي نوع. ولا ينبغي تفسيرها على أنها نصيحة مالية أو قانونية أو غيرها من النصائح المهنية، كما لا تهدف إلى التوصية بشراء أي منتج أو خدمة محددة. يجب عليك طلب نصيحتك الخاصة من مستشارين مهنيين مناسبين. وعندما تُقدَّم المحتويات بواسطة مساهم من طرف ثالث، يُرجى ملاحظة أن الآراء المذكورة تعود لذلك المساهم من طرف ثالث، ولا تعكس بالضرورة آراء Binance Academy. قد تكون أسعار الأصول الرقمية متقلبة. وقد تنخفض قيمة استثمارك أو ترتفع، وقد لا تتمكن من استرداد المبلغ المستثمر. أنت وحدك المسؤول عن قرارات استثمارك، ولن تكون Binance Academy مسؤولة عن أي خسائر قد تتكبدها. لمزيد من المعلومات، راجع شروط الاستخدام وتحذير المخاطر وشروط Binance Academy.
