انتهت مهلة تقديم الملاحظات على قانون GENIUS Act على مستوى وزارة الخزانة.
هذا تاريخ يستحق التدوين، لأن أول تشريع أمريكي في التاريخ مخصص للعملات المستقرة يدخل الآن أهم مرحلة، وهي وضع القواعد التفصيلية.
هناك عدة مواقف أساسية لجمعية البلوك تشين في هذه الجولة من صياغة القواعد، ومن المهم توضيحها:
أولًا، يجب ألا تتسع التزامات اعرف عميلك بلا حدود.
يفرض قانون GENIUS Act على الجهات المصدرة للعملات المستقرة إنشاء إجراءات لتحديد هوية العملاء (CIP). وترى جمعية البلوك تشين أن هذا الالتزام ينبغي أن يقتصر على العلاقة المباشرة في السوق الأولية بين الجهة المصدرة والعميل، وألا يمتد إلى تداولات السوق الثانوية أو التفاعلات مع العقود الذكية.
والمنطق هو أن المعاملات على البلوك تشين تُنفذ تلقائيًا عبر العقود الذكية، من دون أي مشاركة من الجهات المصدرة. لذا فإن مطالبتها بتحمل مسؤولية اعرف عميلك عن كل معاملة على السلسلة لم تشارك فيها أمر مستحيل من الناحية التقنية، ويتجاوز أيضًا نطاق الصلاحيات التي يمنحها قانون GENIUS Act.
ثانيًا، يجب وضع تعريف دقيق لنطاق العملات المستقرة.
تريد الجمعية أن تحصر وزارة الخزانة النطاق التنظيمي لقانون GENIUS Act حصرًا دقيقًا في «عملات الدفع المستقرة»، بدلًا من السماح للجهات التنظيمية بإدراج شتى أنواع الرموز ضمن إطار العملات المستقرة بالاستناد إلى تعريفات مبهمة.
ثالثًا، يجب ألا يُوسَّع حظر الفوائد/العوائد أكثر من اللازم.
يحظر قانون GENIUS Act على الجهات المصدرة للعملات المستقرة دفع فوائد مباشرة إلى حامليها، وذلك لتمييزها عن صناديق سوق المال. لكن القطاع المصرفي ظل يدفع نحو توسيع هذا الحظر ليشمل برامج المكافآت والعوائد على مستوى المنصات. وتعارض الجمعية ذلك بوضوح: فالقانون حظر ذلك على الجهات المصدرة فقط، ولم يحظره على المنصات.
رابعًا، الدفع باتجاه «نظام جواز السفر».
لا يزال من غير الواضح ما إذا كان بإمكان المنصات الحاصلة على موافقة على مستوى الولايات العمل في جميع أنحاء الولايات المتحدة. وتدعو الجمعية إلى إنشاء آلية جواز سفر اتحادية، لتجنب تجزئة سوق العملات المستقرة بسبب متطلبات الترخيص الخاصة بكل ولاية.
منذ توقيع قانون GENIUS Act في يوليو 2025 وحتى الآن، انتقلت المعركة من المستوى التشريعي إلى مستوى القواعد التفصيلية. فطريقة صياغة القواعد هي ما سيحدد الحجم الفعلي للمساحة المتاحة لقطاع العملات المستقرة.
$USDC

#美国区块链协会提交genius法案意见