قالت نيلميني روبن (@nilminirubin)، كبيرة مسؤولي السياسات في هيديرا (@hedera)، إن أوروبا لا تملك قانونًا أمريكيًا للعملات المشفرة لتنسّق معه، بعد تعثر قانون CLARITY في مجلس الشيوخ الأمريكي. وتترك هذه الانتكاسة الجهود المزمع بذلها بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة للاعتراف المتبادل بقواعد العملات المشفرة، من دون طرف أمريكي يمكن العمل معه.
وقالت روبن إن مسؤولًا حكوميًا أوروبيًا أبلغها أن الاتحاد الأوروبي كان يأمل العمل هذا العام على توصل الاتحاد والولايات المتحدة إلى الاعتراف كل منهما بقواعد الآخر بشأن العملات المشفرة. وتذكرت قولها: «والآن، ليس لديهم حقًا ما يعادلها». وأدلت بهذه التصريحات خلال جلسة نقاش نظمها المجلس الأطلسي (@ACGeoEcon) على هامش اجتماعات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي التي عُقدت الأسبوع الماضي في بانكوك.
تعثر قانون CLARITY في مجلس الشيوخ
واجه مشروع القانون، وهو إجراء أمريكي لتنظيم هيكل سوق العملات المشفرة، عقبة في 15 سبتمبر. وفشل مجلس الشيوخ في المضي قدمًا بقانون CLARITY بعد تصويت بنتيجة 49 مقابل 50 ضد إنهاء النقاش بشأن اقتراح الشروع في النظر فيه، إذ لم يبلغ العدد المطلوب وهو 60 صوتًا، وفقًا لمكتب المحاماة بول هاستينغز.
كان التصويت إجرائيًا. فقد صوّت أعضاء مجلس الشيوخ على ما إذا كانوا سينهون النقاش ويمضون إلى النظر في الإجراء. وعارض الاقتراح جميع الديمقراطيين الذين صوّتوا، إلى جانب أربعة جمهوريين. وتشير التقارير إلى أن الخلاف تمحور حول صياغة أخلاقية تتعلق بحيازات المسؤولين من العملات المشفرة. وألقت السيناتورة سينثيا لوميس باللوم على الديمقراطيين، الذين يشيرون إلى قواعد أخلاقية لم تُحسم بعد وتتصل بمشاريع ترامب في مجال العملات المشفرة.
لم يمت مشروع القانون رسميًا. فقد قدّم السيناتور ثوم تيليس اقتراحًا لإعادة النظر في التصويت الفاشل على إنهاء النقاش، ما يُبقي مسارًا إجرائيًا لإعادة طرح مشروع القانون من دون ضمان توافر الدعم اللازم. ومع ذلك، لم يُحدَّد موعد، كما أن انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر تضيق الوقت المتاح.
هيئتا SEC وCFTC تسدان الفراغ
وقال روبن أيضًا إن هيئتي SEC وCFTC تكتبان الآن قواعد العملات المشفرة بدلًا من الكونغرس. ويتوافق ذلك مع ما أورده بول هاستينغز، الذي ذكر أن رئيس هيئة SEC بول أتكينز ورئيس هيئة CFTC مايكل سيليغ تعهّد كل منهما بوضع قواعد للعملات المشفرة بموجب الصلاحيات القانونية القائمة.
قد تمضي الهيئات في وضع القواعد بوتيرة أسرع من الكونغرس، لكن ذلك يوفر أساسًا أقل رسوخًا للتنسيق الدولي مما يوفره قانون. ويشكّل هذا مصدر قلق للشركات العاملة على جانبي الأطلسي، إذ يرى روبن أن القواعد المنظمة للأسواق القائمة على الرموز الرقمية ينبغي أن تكون قابلة للتطبيق عبر الحدود.
وفي مقال نشرته لجنة بريتون وودز قبيل اجتماعات بانكوك، كتب روبن وزميلته في هيديرا إيسادورا أريدوندو أن العملات المستقرة تواجه أطرًا تنظيمية مختلفة في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وأن العملة المستقرة نفسها المرتبطة بالدولار تخضع لمتطلبات مختلفة جدًا بشأن الاحتياطيات والاسترداد والترخيص، تبعًا للجانب الذي تُحتفظ فيه من المحيط الأطلسي.
وبالنسبة إلى هيديرا، التي تهيئ شبكتها للاستخدام المؤسسي والتجاري، يُعد التوافق التنظيمي بين أكبر سوقين غربيين مسألة عملية. وفي غياب قانون أمريكي، سيتعين على أي مسار للاعتراف بالتكافؤ بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة انتظار إحياء قانون CLARITY أو إصدار الهيئات قواعدها بصيغتها النهائية.
المصادر:
بول هاستينغز: فشل قانون CLARITY في تصويت مجلس الشيوخ
كريبتو.نيوز: تعثر قانون CLARITY
لجنة بريتون وودز: الأسواق القائمة على الرموز الرقمية تحتاج إلى قواعد عابرة للحدود