تتقدم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بمبادرات منفصلة لإعادة تشكيل أسواق الأصول الرقمية، وذلك بعد أيام من فشل مجلس الشيوخ في المضي قدمًا بمشروع قانون شامل لبنية سوق العملات المشفرة.

منحت هيئة الأوراق المالية والبورصات في 17 سبتمبر إعفاءً مشروطًا لمدة خمس سنوات، يسمح للجهات المؤهلة القائمة على سلاسل بلوك تشين بالتداول في بعض الأسهم الأمريكية المُرقمنة دون اعتبارها بورصات أوراق مالية تقليدية بموجب القواعد الحالية. كما قدمت الوكالة أيضًا تخفيفًا محدودًا لبعض مزودي السيولة من متطلبات تسجيل الوسطاء. أفادت “رويترز” بشأن إعفاء هيئة الأوراق المالية والبورصات لمدة خمس سنوات.

وبموجب إطار هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، يمكن لمرافق التداول المؤهلة للأوراق المالية المرمزة (Tokenized Securities Venues) استخدام صناع السوق الآليين المصرّح لهم (permissioned automated market makers) ومسابح السيولة (liquidity pools) لتسهيل التداول في أسهم نظام السوق الوطني المرمزة (National Market System). يجب أن تستوفي الرموز الشروط التي تحددها الوكالة، بينما تواجه منصات التداول متطلبات تشمل الشفافية وإدارة السجلات وضمانات التكنولوجيا ومراقبة المعاملات. كما تتطلب أوامر وشروط هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) الإبلاغ العام عن معلومات تداول محددة.

يُقصد من الإعفاء إتاحة الفرصة للهيئة الأمريكية للأوراق المالية والبورصات (SEC) لمراقبة أسواق الأوراق المالية القائمة على تقنية البلوك تشين، مع جمع بيانات يمكن أن تفيد التنظيم على المدى الأطول. وقالت مفوضة لجنة الأوراق المالية والبورصات مارك يوييدا إن نهج الوكالة مصمم للسماح بتجارب خاضعة للرقابة، بينما تقوم بتقييم كيفية تأثير الترميز على البنية التحتية للتداول والتسوية والملكية. وأضاف بيان هيئة الأوراق المالية والبورصات أن الوكالة تسعى إلى تلقي تعليقات عامة بشأن الإطار المقترح.

تتبع لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) نهجًا أوسع تجاه أسواق العملات المشفرة.

قدّم منظّم المشتقات حزمة مقترحة لإصدار قواعد عملة مشفرة إلى مكتب البيت الأبيض المعني بالمعلومات والتنظيم (Office of Information and Regulatory Affairs) للمراجعة. وتهدف المبادرة، بعنوان “تنظيم معاملات الأصول المشفرة وتنظيم أسواق الأصول المشفرة”، إلى وضع قواعد للمعاملات والأسواق الخاصة بالعملات المشفرة تحت السلطة القائمة للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). وذكرت The Block أن هذا الإيداع تم.

لم تُكشف بعد تفاصيل مقترح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشكل علني. وبعد مراجعة البيت الأبيض، يُتوقع أن يعود المقترح إلى لجنة تداول السلع الآجلة للتصويت والتعليق العام قبل أن يمكن أن تدخل أي قواعد نهائية حيز التنفيذ. ونقلت CoinDesk أن نطاق المقترح والأصول والجهات المشاركة في السوق التي سيغطيها ما يزال غير واضح.

كما أصدرت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) إعفاءات من اتخاذ إجراءات بحق بعض مقدمي البرمجيات السلبية، بما في ذلك بعض واجهات محافظ العملات المشفرة، بما يسمح لهم في ظل شروط محددة بربط المستخدمين بأسواق المشتقات المنظمة دون التسجيل باعتبارهم وسطاء مُقدِمين.

تأتي هذه التحركات عقب التصويت الإجرائي لمجلس الشيوخ في 15 سبتمبر على مشروع قانون Clarity Act، والذي حصد 50 صوتًا مؤيدًا و49 صوتًا معارضًا—أي بفارق 10 أصوات عن العدد المطلوب للانتقال إلى المرحلة التالية (60). ولم يكن مشروع القانون ذاته خاضعًا لتصويت نهائي على إقراره.

وبما تعثرت التشريعات في الكونغرس، تستخدم هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) سلطاتهما التشريعية القائمة لمعالجة أجزاء من الإطار التنظيمي بشكل مستقل. لا تُغني إجراءات الوكالتين عن التشريعات التي قد تضع اختصاصًا أوسع أو متطلبات قانونية، لكنها قد تحدد كيفية عمل أجزاء من سوق الأصول الرقمية الأمريكي في وقت تستمر فيه المفاوضات في الكونغرس.

النتيجة هي مشهد تنظيمي يتطور على مسارين: لا يزال الكونغرس يناقش تشريعًا شاملًا، بينما تمضي الهيئات التنظيمية الفيدرالية قدمًا مع إعفاءات وصنع قواعد وغيرها من الإجراءات بموجب القانون القائم.

جاءت خطوة هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالمضي قدمًا في قواعد العملات المشفرة بينما يتعثر عمل الكونغرس، أولًا في موقع Crypto Reporter.