في السنوات الأخيرة، أصبحت ضريبة العملات المشفرة في إيطاليا واحدة من أكثر المواضيع تعقيدًا وجدلاً للمستثمرين والمحترفين وعاملي الصناعة.

منذ عام 2023 فصاعدًا، قدم كل قانون ميزانية تغييرات، وتوضيحات جزئية، أو تناقضات تنظيمية صريحة، مما ساهم في إطار غير مستقر وصعب التفسير.

خلال جلسة مباشرة مؤخرًا على إنستغرام، استعرض ستيفانو كاباكيولي تطور اللوائح الضريبية على الأصول المشفرة، مسلطًا الضوء على القضايا الهيكلية، والغموض التفسيري، والنتائج العملية للمكلفين.

من الغرب المتوحش قبل 2023 إلى أول تنظيم حقيقي للعملات المشفرة

قبل عام 2023، كانت الضرائب على العملات المشفرة في إيطاليا تعاني من فجوة تنظيمية كبيرة. وفي غياب تشريع محدد، كان المكلفون والمهنيون يتنقلون بين تفسيرات وكالة الإيرادات، وممارسات لم تكن دائمًا متسقة، وخلافات كان من المؤكد أن تنشأ في السنوات التالية.

تأتي نقطة التحول مع قانون الموازنة لعام 2023، الذي يقدّم لأول مرة تنظيمًا مخصصًا للأصول المشفرة. ويبدو النهج بسيطًا ظاهريًا: تصبح الأرباح الرأسمالية المحققة من خلال النقل بعوض للأصول المشفرة خاضعة للضريبة. ومع ذلك، تظهر مشكلات كبيرة بالفعل في الصياغة الأولى.

عتبة 2,000 يورو: حد أم إعفاء؟

أحد العناصر الأكثر إثارة للجدل هو إدخال عتبة 2,000 يورو. في النص التنظيمي لعام 2023، لم يكن واضحًا ما إذا كانت هذه عتبة “صارمة” (يصبح بموجبها المبلغ بالكامل خاضعًا للضريبة) أم إعفاءً (تُفرض الضريبة فقط على المبلغ الزائد).

لم تبقِ القضية نظرية: فقد طبق البرنامج الوزاري المستخدم لإقرارات الضرائب لعام 2023 العتبة كحد صارم، بينما اعتمدت وكالة الإيرادات في 2024 معيار الإعفاء.

وقد خلق ذلك تفاوتات في المعاملة بين المكلفين، ودفع بعضهم إلى دفع ضرائب أعلى في السنة السابقة، كما مهد الطريق لطلبات الاسترداد.

معدل الضريبة: من 26% إلى خطر 33%

تتعلق نقطة حرجة أخرى بمعدل الضريبة المعمول به. في الأصل، كان معدل الضريبة على الأرباح الرأسمالية من العملات المشفرة محددًا بـ 26%، بما يتماشى مع دخل الاستثمارات المالية.

لاحقًا، ظهرت مع ذلك فرضية رفع الضريبة إلى 33%، بل وحتى إلى 42% في البداية، ثم جرى التراجع عنها. وكما أوضح كاباتشيولي، فإن التنظيم الذي ينص على الزيادة إلى 33% لا يدخل حيز التنفيذ فورًا، بل ابتداءً من عام 2026. ومع ذلك، فإن مجرد الإعلان كان له تأثير فوري على ثقة المستثمرين.

وفقًا لكاباتشيولي، فإن هذا المستوى المرتفع من الضرائب قد يكون أيضًا غير دستوري، لأنه يميّز أصلًا واحدًا مقارنةً بالأدوات المالية الأخرى، مما ينتهك مبدأ المساواة المنصوص عليه في الدستور.

نظام يتطور باستمرار

المشكلة الرئيسية ليست فقط مستوى الضرائب، بل عدم استقرار الإطار التنظيمي. فكل عام تتغير القواعد والتفسيرات والتطبيقات العملية، مما يجعل من الصعب للغاية على المكلفين التخطيط بوعي.

هذا الغموض قد خلّف بالفعل آثارًا ملموسة: فقد اختار بعض المستثمرين الانتقال إلى الخارج، وخفّض آخرون انكشافهم أو أرجؤوا المعاملات، بينما توقف جزء مهم ببساطة عن الإبلاغ، مما يغذي مشكلة الامتثال الضريبي.

سيناريو يتطلب الوضوح

يوضح تطور الضرائب على العملات المشفرة في إيطاليا أن المشرّع لا يزال يبحث عن توازن بين حاجات الإيرادات والرقابة والابتكار. ولكن من دون تبسيط حقيقي واستقرار تنظيمي أكبر، يوجد خطر دفع رؤوس الأموال والخبرات والتطور التكنولوجي بعيدًا عن البلاد.

أميليا توماسيتشيو

رئيس التحرير والمؤسس المشارك في The Cryptonomist

تويتر: @ametomasicchio

تابعوني على لينكدإن!