الرئيس الجديد للجنة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز سيحول العملات المشفرة... لكن ليس على الفور

اختيار ترامب الجديد لرئاسة لجنة الأوراق المالية والبورصات هو انتصار لصناعة العملات المشفرة، لكن التغييرات المرغوبة قد تستغرق وقتًا لتظهر.

اختار الرئيس المنتخب دونالد ترامب رجل الأعمال المؤيد للعملات المشفرة والمفوض السابق للجنة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز ليكون الرئيس التالي للوكالة التنظيمية تحت إدارته، وفاءً بوعده باستبدال الرئيس الحالي غاري جنسلر وإسعاد صناعة العملات المشفرة.

إليك ما نعرفه عن أتكينز والتغييرات المحتملة التي يمكن أن يجلبها لصناعة العملات المشفرة إذا تم تأكيده كما هو متوقع من قبل الكونغرس في 2025.

من لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى باتومك والعودة مرة أخرى، خدم أتكينز كأحد مفوضي لجنة الأوراق المالية والبورصات الجمهوريين من يوليو 2002 حتى أغسطس 2008، بعد أن تم تعيينه في هذا المنصب في عهد جورج بوش.

في ذلك الوقت، كان بالفعل مؤيدًا للابتكار والاستثمار وضد البيروقراطية:
"يجب على [لجنة الأوراق المالية والبورصات] ألا تمنع هؤلاء المستثمرين من أسواقنا من خلال تنظيمات مرهقة أو تلتهم ثمار استثماراتهم من خلال تفويضات غير منطقية،" قال أتكينز في خطاب عام 2007 أمام منتدى المخرجين الشركات.

وفقًا لشركة المحاماة الأمريكية أندرسون PC، كان معروفًا عن أتكينز التركيز على "التناسب" في إجراءات التنفيذ، حيث نصح بعدم فرض غرامات ضخمة على الشركات بناءً على الأخطاء الفردية والتركيز على القضايا المعقدة والدقيقة بدلاً من إعطاء الأولوية لعدد كبير من إجراءات التنفيذ.

كتب محامو أندرسون: "تحت قيادته، قد تنتقل لجنة الأوراق المالية والبورصات بعيدًا عن التكتيكات العدوانية التي تعطي الأولوية للعقوبات المثيرة على النتائج الجوهرية."

خلال حديثه في بودكاست Unchained هذا الأسبوع، قال رئيس غرفة الرقمية كودي كاربيون إن أحد أكثر الأمور الواعدة بشأن أتكينز هو معرفته المسبقة بموظفي لجنة الأوراق المالية والبورصات الحاليين، بما في ذلك المفوضين الجمهوريين الحاليين هيسنر "أم العملات المشفرة" بيرس ومارك أوييدا.

كان كل من بيرس وأوييدا موظفين لأتكينز خلال فترة ست سنوات له في الوكالة.

قال كاربيون: "عندما ننظر إلى كيفية عمل اللجنة في المستقبل، سيكون لديهم معرفة مسبقة. لقد ترفعوا عن سواعدهم وكانوا في الحرب معًا بالفعل."

بعد مغادرته لجنة الأوراق المالية والبورصات، أسس أتكينز شركة استشارية في القطاع المالي تسمى باتومك جلوبال بارتنرز في عام 2009. باتومك متخصصة في تقديم المشورة التنظيمية، وخدمات الامتثال للمخاطر، ودعم التنفيذ والتقاضي.

من الجدير بالذكر أن باتومك وقعت مع بورصة FTX التي أفلست الآن كعميل في يناير 2022، حوالي 10 أشهر قبل انهيار البورصة.

خلال حديثه في بودكاست في عام 2023، قال أتكينز إن السبب الوحيد وراء تحول أزمة FTX إلى "فضيحة دولية" هو أن الولايات المتحدة لم تضع قواعد واضحة بما يكفي لاستيعاب الأصول الرقمية. ومع ذلك، اعترف أن الأنشطة الاحتيالية لبانكمان-فرايد كانت السبب الرئيسي وراء الانهيار.

منذ عام 2017، خدم أتكينز كرئيس مشارك لتحالف الرموز، وهي مجموعة ضغط للعملات المشفرة لغرفة التجارة الرقمية التي تهدف إلى تقديم لوائح واضحة وتعزيز اعتماد الأصول المشفرة في التيار الرئيسي.

لقد كان advocate قويًا للأصول الرقمية والابتكار، حيث تحدث ضد نهج لجنة الأوراق المالية والبورصات بقيادة جنسلر "التنظيم من خلال التنفيذ" تجاه صناعة العملات المشفرة في عدة مناسبات.

في عام 2019، شهد أتكينز أمام الكونغرس بشأن إعادة هيكلة لجنة الأوراق المالية والبورصات لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين وتقليل الأعباء التنظيمية على الصناعات الناشئة.

استمرار التغيرات في لجنة الأوراق المالية والبورصات، بينما قام ترامب بترشيح أتكينز كرئيس للجنة الأوراق المالية والبورصات القادمة، لم يتم الانتهاء من الأمر بعد. يمكن للكونغرس ومجلس الشيوخ التصويت ضد تأكيد الترشيحات الرئاسية، وقد يحدث ذلك مع بعض من اختيارات ترامب الأكثر جدلاً.

ومع ذلك، يتوقع كاربيون أن يتم تأكيد ترشيح أتكينز في مارس، اعتمادًا على مدى سرعة لجنة البنوك في مجلس الشيوخ في التعامل مع الترشيحات للدوائر والوكالات الأخرى.

تضم لجنة الأوراق المالية والبورصات مجلسًا مكونًا من خمسة مفوضين. في الوقت الحالي، تشمل قائمة مفوضي لجنة الأوراق المالية والبورصات اثنين من الجمهوريين - بيرس وأوييدا - وثلاثة من الديمقراطيين، كارولين كرينشاو، غاري جنسلر وجيمي ليزاراغا.

ومع ذلك، أعلن كل من جنسلر وليزاراغا مؤخرًا أنهما سيغادران الوكالة في يناير.

في حين أن كرينشاو - المفوضة الناقدة للعملات المشفرة التي وقفت ضد الموافقة على صناديق الاستثمار المتداولة في البيتكوين - قد تم تأجيل تصويت إعادة ترشيحها إلى أجل غير مسمى، مما ترك دورها في الوكالة في حالة عدم اليقين.

من المقرر أن يكون للجنة الأوراق المالية والبورصات أغلبية جمهورية من ثلاثة أعضاء تحت الإدارة الجديدة بعد تنصيب ترامب العام المقبل.

اقترح البعض أن ترامب قد يخرج حتى عن البروتوكول ويعين مفوضًا جمهوريًا رابعًا ليحل محل ليزاراغا؛ ومع ذلك، فإن ذلك مجرد تكهنات في هذه المرحلة.

كيف قد يبدو عهد أتكينز بالنسبة لتنظيم العملات المشفرة؟

قالت تشارلين هو، مؤسسة مجموعة ريككا، في حديثها إلى كوينتيليغراف، إن أتكينز سيخلق بلا شك "الكثير من التغيير" في كيفية تنظيم صناعة العملات المشفرة، لكن ذلك لن يحدث دفعة واحدة.

تعتقد هو أنه من غير المحتمل أن تسعى الولايات المتحدة إلى اتباع مسار مشابه لأوروبا في تقديم نظام تنظيمي شامل مثل تنظيم الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA). بدلاً من ذلك، تتوقع أن يكون تركيز لجنة الأوراق المالية والبورصات بقيادة أتكينز أكثر توجهاً نحو توفير الإرشادات وإزالة العقبات التنظيمية.

"سأخاطر بالتخمين أن ترامب وأتكينز يعارضان على الأرجح إنشاء لوائح جديدة، بل بدلاً من ذلك زيادة الوضوح بشأن المكان الذي يمكن أن تعمل فيه صناعة العملات المشفرة."

ومع ذلك، هناك العديد من مشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة قيد النظر بالفعل بما في ذلك تشريع العملات المستقرة وFIT 21، الذي يوفر إطارًا تنظيميًا للعملات المشفرة وقد تم تمريره بالفعل في مجلس النواب.

مهما حدث، من غير المحتمل أن يتبع أتكينز نهج سلفه جنسلر، الذي تعرض للانتقاد لكونه عدوانيًا للغاية تجاه تنظيم العملات المشفرة ولتجاوزه بشكل روتيني تفويض لجنة الأوراق المالية والبورصات من الكونغرس وفرض "تنظيم من خلال التنفيذ".

وقالت: "السمة المشتركة في دعاوى مثل كوين بيس وريبل هي أن لجنة الأوراق المالية والبورصات تتجاوز حدودها".
"تقنيًا، من المفترض أن يمرر الكونغرس القوانين. هذه القوانين تعطي السلطة للوكالات التنفيذية مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات لتفسيرها، ولكن يجب عليهم فقط التفسير ضمن المعايير التي تم تفويضها," قالت هو.

خلال حديثه في بودكاست Free The People في 23 فبراير من العام الماضي، قال أتكينز إنه لو كانت لجنة الأوراق المالية والبورصات أقل عدوانية، لكانت هناك المزيد من الفرص لنمو الصناعة في الولايات المتحدة.

"إذا كانت الوكالة أكثر تسامحًا وستتعامل بشكل مباشر مع هذه الشركات المختلفة، أعتقد أنه كان من الأفضل أن تحدث الأمور هنا في الولايات المتحدة بدلاً من الخارج،" قال أتكينز، مشيرًا إلى الغرامة البالغة 4.3 مليار دولار التي اضطرت بينانس لدفعها كسبب يجعل العديد من شركات العملات المشفرة تختار البقاء خارج الولايات المتحدة.

في نفس البودكاست، أظهر أتكينز أيضًا دعمه لقانون ملاذ الرموز الخاص بالمفوضة بيرس - وهو مشروع قانون تم إعادة تقديمه في 2021 - والذي من شأنه أن يمنح مطوري العملات المشفرة فترة سماح قبل أن يُطلب منهم قانونيًا التسجيل لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات.
من غير المرجح أن تكون هناك إصلاحات جذرية من أتكينز في اليوم الأول

على الرغم من أن أتكينز مؤيد بوضوح للعملات المشفرة، حذرت هو من أن المراقبين في الصناعة الذين يتوقعون إصلاحات سريعة للقواعد قد يتقدمون على أنفسهم.

وقالت هو: "لا يزال هناك سابقة وضعها جنسلر ليتبعها، وليس لأن مفوضًا جديدًا تم تعيينه، فهذا يعني أن كل العمل القانوني والسوابق التي خرجت سابقًا قد اختفت ببساطة."

عند النظر إلى مجموعة الدعاوى القضائية الحالية من لجنة الأوراق المالية والبورصات، بما في ذلك تلك ضد شركات مثل كراكن وكوين بيس وريبل وغيرها، قالت هو إن لا أتكينز ولا الوكالة قادرون ببساطة على إسقاط كل شيء والضغط على موقف مؤيد للعملات المشفرة على الفور.

وقالت هو: "إذا كان أتكينز يريد تغيير موقف لجنة الأوراق المالية والبورصات، فلن يتمكن ببساطة من الإعلان عن ذلك. سيتعين عليهم اتباع العملية القانونية وأن يكون لديهم بعض التبريرات لتغيير مطالباتهم.

"إذا كانوا المدعي، يمكنهم إسقاط الدعوى بالكامل. لكن إذا كانوا في وسط عملية، فليس لدى المفوض حرية كاملة لتغيير كل شيء في تلك العملية."

"سيظل ملزمًا ببعض الأمور."

#AtkinsForSEC #SEC #CryptoMENA #Trump #CryptoNews