شكر رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بول أتكينز جميع من ساهموا في الدفع نحو مشروع قانون CLARITY Act، عبر الإدارة والكونغرس والمستثمرين والمبتكرين، مع تأكيد أن هيئة الأوراق المالية والبورصات ستواصل المضي قدماً بغض النظر عن نتيجة مشروع القانون. وقال أتكينز: “لقد كنت واضحاً: مع أو بدون تشريع، سنتصرف بحزم ضمن السلطة القانونية للـ SEC لتوفير اليقين للمستثمرين الأمريكيين ولرواد الأعمال الذين يشكلون مستقبلنا التكنولوجي.” وأضاف: “ابقَ متابعاً.”
نمط من الإجراءات على مستوى الوكالة
جاءت تعليقات أتكينز عقب إعلان منفصل قدّم تفاصيل عن أحدث تحركات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، والتي قال إنها تعكس تركيزاً على إبقاء قواعد اللجنة ضمن السلطة القانونية الممنوحة للوكالة، مع مواءمتها مع ممارسات السوق الحالية والمتوقعة. وقد اقترحت هيئة الأوراق المالية والبورصات إلغاء القاعدة 14a-8، بحجة أن القاعدة تتجاوز نطاقها التشريعي وتغزو مسائل القانون على مستوى الولايات. كما اقترحت اللجنة تعديلات على القاعدة 14a-4(ج)، بهدف منح الشركات مرونة أكبر ومنح المساهمين سيطرة أكبر على مقترحات أهلية التصويت بالوكالة بشكل تقديري.
مجلس النواب يمضي قدماً في تشريع ضرائب العملات المشفرة
بعيداً عن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، تقدّمت لجنة مجلس النواب للطرق والوسائل بمشروع قانون «قانون اليقين الضريبي للأصول الرقمية» في تصويت 38-5. من شأن مشروع القانون أن يسهّل المعاملة الضريبية للمعاملات التشفيرية الصغيرة، ويُوضح كيفية التعامل مع العملات المستقرة، ويعالج القواعد المتعلقة بالتعدين والتعهّد بالمخاطر وعمليات «البيع المغسول». ولا يزال يحتاج إلى موافقة كاملة من مجلس النواب قبل أن ينتقل إلى مجلس الشيوخ.
من شأن التشريع إلغاء ضريبة أرباح رأس المال على معاملات العملات المشفرة ورسوم الشبكة التي تقل عن 10 دولارات، مع وجود استثناءات معينة، كما يشمل التعهد بالمخاطر (staking)، والتعدين، والأصول المُمثّلة/المرمّزة (tokenized assets)، وعمليات «البيع المغسول»، والقواعد الخاصة بوسطاء العملات المشفرة.
مشروع قانون ثانٍ قيد التداول
إلى جانب مشروع قانون الضرائب، ينظر المشرّعون أيضاً في مشروع قانون «الاحتياطي الاستراتيجي للبتكوين»، الذي من شأنه حبس ما يقارب 25 مليار دولار من البيتكوين التي يحتفظ بها حالياً حكومة الولايات المتحدة لمدة 20 عاماً.
ماذا يعني ذلك
وبما أن قانون «CLARITY» متعثر في مجلس الشيوخ، فقد تحوّلت الزخم في واشنطن نحو تدابير أضيق وأكثر استهدافاً: إعداد قواعد من الوكالة عبر هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) من جهة، وتشريع ضريبي وتشريعي للاحتياطيات على مستوى مجلس النواب من جهة أخرى، بدلاً من الإطار الشامل لبنية السوق الذي صُمّم قانون CLARITY لتقديمه.
